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上海稳步推进公立医院公益性改革
关键词： 公立医院 公益性 改革体制 医院管理 医院改革 医保 基本医疗 公共服务 医改 体制机制
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中新社上海6月26日电(记者 许婧)上海市卫生局局长徐建光26日在此间透露，以公益性为核心的公立医院运行新模式试点方案正在会签，即将正式下发，上海4家新建医院一开张即按新的体制机制来运行。
兼任上海市医改办主任的徐建光是在当天下午举行的全国政协“三级医院改革中的问题与对策”上海专题调研会上作出上述表示的。
徐建光说，早在2011年，为探索大型公立医院体制机制综合改革的实施路径，上海决定在4家郊区新建三级医院开展综合改革试点，即在4家新建医院以取消药品加成、推进医药分开为切入点，深入探索建立科学高效的公立医院管理体制、治理机制、补偿机制、支付机制、运行机制、评价机制和监管机制，最终要形成以公益性为核心的公立医院运行新模式。
他并表示，上海今年将启动评价“公益性”公立医院工作。不以医院的规模、等级、技术水平等论“英雄”，而是聚焦并涵盖公立医院承担的政府所赋予的“公共服务”职能和与民众就医密切相关的“基本医疗”职能，评价结果和财政投入、医保支付相挂钩。上海初步建立了一个包括“公共服务、基本医疗、医院管理、公众满意”等4个维度100分的指标体系，希望应用后能在实践中不断累积经验并加以完善。
公立医院改革被视为中国医改走上良性循环的关键点。世人瞩目的上海市医改，与房改一样成为街头巷尾的热门话题。两年来，上海医改在完善服务体系、改革体制机制和加强内部管理三大领域的改革一直在稳步推进。
目前，上海医疗机构布局和结构正不断优化，中心城区公立医院规模被严控，康复、老年护理、精神卫生等短缺资源配置得到加强；多个项目入驻新虹桥、浦东两个国际医学园。
上海还在积极推进医保支付制度改革。上海市人保局医保处副处长许宏介绍说，自2011年起，上海所有公立医院全部实行医保预付制度，高等级医院医保费用占全部医保费用的40%以上，但目前医保费用增幅与前几年相比明显下降。(完)