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卫生部办公厅副主任、新闻发言人邓海华主持发布会 中国网 杨丹
中国网12月13日讯卫生部今日召开新闻发布会,卫生部办公厅副主任、新闻发言人邓海华通报无偿献血工作进展情况。
邓海华指出,《献血法》实施后,国家在“十五”期间投入22.5亿元加强中西部血站建设;“十一五”期间继续通过中央转移地方支付向地方拨付1.67亿元用于加强血站管理和能力建设;2010年又专项投入1.576亿元用于开展血站核酸检测工作,提高检测技术水平。2007年以来,卫生部连续5年开展血液安全督导检查,促进血站质量管理的持续改进。全国32个血液中心、330个中心血站和97个中心血库的规范化管理水平不断提高,并实施了全员岗位培训和考核制度,为保障血液质量和安全奠定了基础。既通过加大投入、改善“硬件”条件,又要提高能力、加强“软件”建设,采供血服务能力显著提高,近年来血站的年供血量以年均12.6%的速度递增。各地形成了以公民自愿无偿献血为基础,社会团体和固定无偿献血者队伍为补充的应急血液保障机制。在2008年南方雨雪冰冻、汶川特大地震等严重灾害医疗救治,以及今年“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故等重大灾难事故血液保障工作中,政府有力领导,社会广泛支持,民众积极参与,确保应急事件临床急救用血的需求和安全,也充分显示出广大人民群众“一方有难、八方支援”的优良传统和社会大家庭“血浓于水”的友爱温情。
血液是宝贵的资源,临床合理用血既是保护血液资源的重要环节,也是保证患者医疗安全和治疗效果的重要措施。根据《献血法》,卫生部颁布实施《医疗机构临床用血管理办法》、《临床输血技术规范》,对医疗机构加强临床输血管理,实施科学、合理用血提出要求。卫生部还在北京协和医院、医科院阜外医院、华西医院等大医院开展临床用血工作试点,通过采取临床用血分级管理、开展技术创新等措施,提高临床合理用血水平。
《献血法》颁布实施后,我国无偿献血和血液管理工作取得了一定成绩,特别是在采供血服务体系以及血液质量和安全管理方面成效显著,但是血液供应紧张状况在一些地方依然难以缓解,个别地方呈现常态化趋势,主要有三方面原因:一是临床血液需求的快速增长。医疗保障水平的提高和医疗服务能力的加强,使血液供应面临着新的压力和严峻的挑战。在血液供应量以年均12%的速度持续增长的情况下,仍然不能完全满足临床用血需求,2010年与2009年相比,手术人次增长18.6%,而采血量增长只有7.7%。二是无偿献血基础薄弱。我国人口献血率只有8.7‰,低于世界高收入国家的45.4‰(丹麦最高为67‰),和中等收入国家的10.1‰,也低于香港的30‰和澳门的23‰,离世界卫生组织推荐的10‰也有一定的差距。三是仅靠卫生行政部门和血站系统开展宣传,效果不显著。四是血液需求的区域分布和流向不均衡。大量患者流向医疗资源相对集中的大城市和中心城市,导致这些城市用血量大,血液缺口明显,无偿献血的动员和招募工作难度大。(张咏洁)