齐鲁晚报:“双汇危机”曝官员对政府功能认知问题

2011年03月18日10:43 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 双汇集团 健美猪 双汇发展 功能 接待办 投资者 股市 官员 导演 股价应声

政府和企业当然有共同的利益,比如说发展经济,但政府和企业却绝不能成为一个利益共同体,因为政府是为全体纳税人服务的,如果总是一屁股坐在企业的一边,这说明一些官员对政府功能的认知出了问题。

瘦肉精喂大的“健美猪”,不仅让国人再次为食品安全担忧,而且令同样收购了“健美猪”的知名肉制品企业双汇陷入了泥沼。在A股市场上,“双汇发展”的股价应声下挫,很多市民接受采访时更是直言不会再买双汇的肉制品,毫无疑问,作为业内龙头企业的双汇集团,正身处一场前所未有的危机中。

“健美猪”令双汇陷入危机,这很正常,因为它是消费者的自然反应。但双汇集团所在的河南漯河市,市政府接待办的举动却令人极其费解了。3月16日的中国新闻网报道说,双汇危机震动了漯河市政府。消息灵通人士透露,漯河市政府接待办已通知当地各大酒店密切关注记者动向,如有记者入住酒店及时告知政府接待办,以便酌情处理。15日晚间,记者致电漯河市多家大酒店,至少有一家大酒店的前台值班人员证实,他们确实接到了政府接待办这样的通知。

这真是一个很奇怪的现象,漯河市政府接待办如此密切关注记者动向,想干什么呢?根据经验和常识来判断,漯河市政府之所以有这样的非常之举,不像是为了给记者采访双汇提供便利,否则的话,当地政府大可以光明正大地出面,不至于要搞到私下给酒店下通知这么神秘。

漯河市政府这样的举动,动机其实很明显———防止记者的进一步采访令双汇危机进一步扩大。显然,这个时候,漯河市政府扮演了双汇集团挡箭牌的一个角色。危机刚至,漯河市政府就已经主动站在双汇集团的一边,进入挡箭牌的角色是如此自然、如此迅速。你无法理解一个地方政府为什么对一家企业如此眷顾,甚至不惜挺身挡子弹。去看看双汇集团一年给漯河市缴纳多少税收、解决多少就业吧,你就会很清楚,在某些官员的眼里,双汇集团的利益已经不仅仅局限于一家企业,它跟当地一些官员的政绩和官帽子紧密相连。危机一来,这些官员的自然反应就是:保住了双汇,也就保住了我的乌纱帽,保住了我仕途上升的通道。反之,如果双汇集团出事了,不仅会影响仕途,甚至有可能把一些平时监管不力的官员也牵扯进去。利弊权衡之下,发通知给酒店盯着记者,也就不难理解了。当然,如果你要说他们这是在导演防记者的闹剧,是在滥权,官员们也会有冠冕堂皇的说辞———双汇的稳定就是漯河的稳定,政府为企业消灾解难有什么不对?

老实说,这样的情况我们并不陌生,在招商引资是最大任务的背景下,一些地方政府不仅给企业撑腰,而且在税收、环境污染这些方面对投资者“宽容”得令人心惊,对企业非法排污等问题睁一只眼闭一只眼的结果是企业在通过非法手段赚取利润的时候,越来越养成“什么都不怕,有地方政府给我撑腰”的心态。

政府和企业当然有共同的利益,比如说发展经济,但政府和企业却绝不能成为一个利益共同体,如果总是一屁股坐在企业的一边,这说明一些官员对政府功能的认知出了问题,你把消费者的安全放在哪儿呢?你又把公平的市场竞争置于何地呢?不错,双汇的确陷入了危机,但即便它对漯河市的GDP贡献再大,它也只是一个企业,它的危机,断然不应该成为漯河市政府的危机,自然也就不需要市政府通过盯紧记者的方式来帮他们挡子弹。漯河市政府的荒唐之举,仿佛让我看到了双汇危机的演变进程———越来越多的媒体想发掘更多的内幕,但漯河市政府却始终扮演着一个拦路者的角色。双汇的危机一旦被漯河市政府主动上升为政府危机的话,那么,漯河市政府就会动用一切能量来帮助双汇大事化小。不要忘了,当初三鹿危机之所以酿出如此重大的后果,恰恰就是当地政府对三鹿不恰当的保护所致,让三鹿在“被保护”的错觉中越陷越深。

前车之鉴历历在目,漯河市政府却仍然下意识地做出了防记者的非常举动,如果没有超越地方利益的调查机构介入,则双汇危机背后的更多真相曝光恐怕将遥遥无期。(特约评论员 赵勇)

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