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影子银行风险不得不防
“影子银行和中国四万亿经济刺激计划有关。”中国社科院金融重点实验室主任刘煜辉对本报记者表示,实际的刺激规模远远超出当初设定的规模,各地方以融资平台的方式信用扩张。而地方政府融资平台则主要通过影子银行体系来满足后续融资需求。“这样做一是能够绕开信贷配额的硬性约束,再一个是监管指标的套利,通过影子银行体系规避流动性指标、存贷比限制等。”
关于影子银行的规模,刘煜辉表示,不同口径核算的结果不同。“少的估算在20万亿元左右,如果高估的话突破30万亿元。”另外,其信用质量比正规的信贷体系差很远。从抵押品和担保条件来看,信息披露不透明,监管套利动机明显等,存在很多的风险。
“由于数量如此庞大且难以管理,中国影子银行部门已经成为未来几年爆发系统性金融风险的一个潜在源头。”在中国银行董事长肖钢看来,理财产品的资产质量和透明性问题令人担忧。部分理财产品对应的基础资产多是一些空壳房地产项目、长期基础设施工程,理财资金投向了一些高风险项目,而这些项目可能并不能产生足够的现金流来偿还债务。
中国银监会主席尚福林指出,城投债的繁荣与银行风险敞口上升之间存在关系,并提及基建信托、房地产信托、资金池信托、票据贴现等与影子银行风险密切关联的话题。多位监管人士均表示,这些问题将成为下一阶段监管机构关注的重点。