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⊙记者 周翀
实行“权力部门”与“非权力部门”任职对调,以期进一步深化行政审批制度改革
日前,中国证监会召开会议决定,对会机关任处级职务5年以上干部开展大范围轮岗,核心是“权力部门”与“非权力部门”任职对调,以期进一步深化行政审批制度改革,加大轮岗交流力度,提高人才队伍市场化、专业化水平。
据悉,目前已经启动相关干部的主动报名工作。“所谓‘权力部门’与‘非权力部门’任职对调,是比较形象化的说法,准确地说,是有行政许可审批权的部门相关干部,与没有行政许可审批权的部门相关干部,进行轮岗。”有关人士介绍说,此次调整的核心内容,是发行部、创业板部、上市部、机构部、基金部、期货一部、期货二部、国际部、会计部这9个拥有行政许可审批权限的部门,其任处级职务5年以上的干部,经履行相关程序后,向没有行政许可审批权的部门相关岗位调动;而没有行政许可审批权的部门相关岗位干部,向上述9个部门的相关岗位调动。
有关人士认为,此次干部大范围轮岗,是证监会高层的又一创新之举,其背后凸显了坚定不移深化证监会行政审批制度改革的决心。“人事关乎思路、态度、风气,干部在拥有和没有行政许可审批权限的部门之间进行轮岗,有利于他们切实地换位思考,有利于在比较固化的环境中引入新的思路、态度和风气,有理由相信,轮岗一定会给相关岗位带来新东西,形成双向的智力和实务交流。”上述人士指出,证监会党委一致认为,证券监管要顺应市场发展趋势而动,证监会要寓监管于服务之中,在服务的过程中达到监管目的。并且,证监会行政审批项目总数已由65项变更至43项,减少了34%。“相信在干部较大范围轮岗的基础上,证监会还会从行政审批制度改革层面,继续推进相关工作,充分激发会内自发的改革动力,力戒‘换汤不换药’的问题。”