湖南南山国家公园告别九龙治水:一个保护地 一块牌子管

明确行政权力授权清单

针对这一现状，2017年南山国家公园管理局会同相关单位拟订《湖南南山国家公园管理局行政权力清单》，就如何落实试点方案要求、突出生态保护、保护自然资源、履行试点区域内行政许可和行政执法权等进行深入研究讨论，确定“省市县三级授予”的思路。

今年3月，湖南省政府办公厅印发《湖南南山国家公园管理局行政权力清单（试行）》，将发改委、自然资源等10个省直相关部门的44项行政权力，集中授予南山国家公园管理局。紧接着，邵阳市、城步县分别将16项、137项行政权力集中授权给管理局。至此，授权各项行政权力共计197项，包括行政许可、综合执法两大类型。

据了解，权力清单包括土地、采矿、建筑等项目的行政许可权。这意味着，未来两年内，南山国家公园试点的建设规划将以国家公园管理局为核心来实施。

不仅是行政授权，记者了解到，南山国家公园管理局严格遵循国家公园建设总体要求，大力开展体制机制保障创新。目前，该局已在多规合一、生态补偿、特许经营、行政管理授权等九大体制机制创新方面，取得了阶段性成果。

城步县委副书记张戈锐全程参与了行政权力下放工作，他说：“授权后，南山国家公园管理局为行政许可、综合执法主体，在南山国家公园试点区范围内按授权内容依法行使行政权力；综合执法方式明确为单独执法和联合执法两种。”