发布时间： 2017-04-28 14:12:33  |  来源： 中国环境报  |  作者： 张春燕  |  责任编辑： 马骅

关键词： 洋垃圾,固体废物进口,处置

2 巨大资源需求导致“洋垃圾”屡禁不止

受一些不恰当的舆论引导，不少人对进口固体废物持有偏见，认为凡是进口的废物都是“洋垃圾”。实际上，废弃物也有好有坏，如果利用得当，进口固体废物是一种非常有用的可再生资源。

美国记者亚当·明特在《废物星球》里曾说，近年来，美国、欧洲、日本等发达国家和地区的废品最终流向中国并不是偶然——除了较低的人工成本、便宜的航运价格，最重要的还是需求。几十年的高速经济发展和城市化进程中巨大的原材料需求，让中国成了全球废品生意的中心。

中国环境科学研究院固体废物研究所所长王琪告诉记者：“我国对进口固体废物的管控，是全世界最严格的。”

如此之严，为何还会屡禁不止？“我国经济发展较快，对资源的需求太大。而有的进口废物，恰好能补充能源的缺口。”王琪举例说，我国是废钢进口大国。有数据表明，2013年我国消费废钢8570万吨，约占全球废钢消费量的15%；2014年消费废钢8830万吨，同比增长3%，全球占比亦为15%。

再比如造纸。我国森林资源匮乏，而经济发展中纸和纸板的消费量猛增，从而导致我国纸浆生产和消耗量快速增长。有数据表明，过去10年我国废纸浆生产，在所有纸浆生产中所占比重均超60%，并于近年提升至77.64%。废纸浆需求量剧增，但国内废纸回收量及废纸质量却并不能满足废纸浆生产的需要，因而我国严重依赖国外废纸进口量。王琪说：“进口废纸质量好，大多是木浆，经过循环利用，能制成较好的纸张。”此外，进口废塑料等，也能一定程度上减轻我国对石油进口的依赖。

正因市场有较大需求，因而在严格的管控下，一些不法分子铤而走险，不惜以走私的非法途径博取巨大利益。

另外，国内外不法分子相互勾结，利用我国环境管理的漏洞走私进口固体废物，并在我国违法处置，两头获利，也是废物走私在我国盛行的原因之一。