政府扶持 企业运作 成都锦江建起“垃圾银行”
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试点三年效果很好
政府“断奶”后，企业可以持续服务
今年是试点的第三年，截至7月份，锦江区垃圾贴二维码分类回收工作已经覆盖了6个街道110个社区，参与分类居民达64235户，占全区总户数的20%；居民注册参与率超过80%，知晓率超过80%，日常活跃投放率接近50%，分类正确率超过95%。试点以来，共回收可再生垃圾2649吨。
据锦江区环保局测算，如果把回收的再生资源量化为环境影响，共计减少树木砍伐10131.65棵、减少原油消耗21906.05桶、减少二氧化碳排放10977.48吨。
今年底，协议将到期。这意味着从2015年开始，公司必须“断奶”。失去了资金援助，按照现在的操作模式，公司能否继续运转？
“绿色地球”公司基于目前的运营数据核算，将垃圾分类服务范围确定为8万户。
汪剑超算了一笔账：8万户的用户规模在分类习惯养成后，每月可以回收各类再生资源300—500吨，销售收入约30万—45万元。其中，回馈居民的积分价值约占一半，而负责日常回收分拣的人工和场地车辆成本约为10万元，再划出一定的宣传和活动费用3万—5万元，总体来看是略有盈余的。
如果未达到8万用户和回收规模，收入就难以支持运营所需的车辆、人力、场地等固定成本。
“在政府扶持下，我们已经度过了最艰难的初期阶段，现在回收上来的垃圾量已达到一个比较理想的状态，通过垃圾出售，能够维持我们日常的兑换等活动。”汪剑超说，去年公司一共收集了可回收垃圾1097吨，公司对明年的“独立操作”有信心，也希望能尽快把这种模式复制到其他区县。
汪剑超也建议引入合同资源管理概念。为企业制定分阶段的长期减量目标，政府从节约的垃圾清运处置费用中，按照达标情况分梯度划拨50%—80%作为企业减量奖励，让市场这只“无形的手”引导企业采取合理、高效的方式在持续减量中获益。
