陕西借鉴"兰州经验" 全面推广网格化环境管理模式

发布时间: 2014-08-25 13:37:31  |  来源: 中国发展门户网  |  作者: 郭锐  |  责任编辑: 王虔
关键词: 西安 空气质量 环保厅 兰州 网络化管理 社区

中国发展门户网讯 (实习生 郭锐)日前,陕西省环保厅转发了《中共兰州市委兰州市人民政府关于推行城市网格化管理的实施意见》,号召全省各级环保部门对兰州市在环境管理中取得的成功经验进行认真学习借鉴,在全省推广网格化环境管理模式”,按照“谁监管、谁负责”的原则,将环境监管的触角延伸到最基层,建立横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角的监管体系。推行寸寸土地有人管、件件污染有人查的精细化环境管理。

近年来,兰州市不断加强和创新社会管理,建立了以条块融合的扁平化网格管理为载体,市、区、街道、社区、楼院分级负责的城市管理体制,在提升城市管理水平和改善城市环境中发挥了重要作用。特别在大气污染防治过程中,兰州市全面推行“属地化、网格化”精细管理,广泛发动群众,并执行严格的督查考核制度,收到良好的成效。得到了环境保护部和中央媒体的高度评价,被誉为“兰州经验”。赵正永书记、娄勤俭省长、张道宏副省长也充分肯定了兰州大气污染治理的有关做法,要求我省各地各部门认真研究学习。

陕西省环保厅在对“兰州经验”进行充分研究的基础上,认为兰州市治理大气污染突出了环境监管,抓住了重点,抓出了成效,很多做法值得借鉴。为此,陕西省环保厅在转发《中共兰州市委兰州市人民政府关于推行城市网格化管理的实施意见》的基础上,要求全省各级环保部门:

一是结合贯彻落实全省第九次环保大会精神的契机,抓紧构建“网格化”环境管理体系,特别要突出对涉气重点企业的精细化监督管理。在7月前,按照“谁监管、谁负责”的原则,拿出网格化管理方案,划出网格,定人、定岗、定责,建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管模式,确保环境监管工作全覆盖、无遗漏,推动环境执法由事后被动监管向事前主动防范的转变,推动大气污染防治工作各项任务落实到位。

二是从7月份起,对关中五市13家燃煤火电厂推行24小时驻厂监管,及时查看企业污染处理设施运行情况和污染物排放情况,及时落实各级政府大气污染应急预案预警要求,及时督促企业采取措施确保各项污染物达标排放。发现企业有污染治理设施停运,不正常运行,超标排放行为时及时告知环保部门,依法严肃处理。

三是积极推行污染源自动监控第三方运营管理,按照时间节点,尽快完成十二个市级第三方运营监控平台的建设,通过专业化、社会化服务,对重点污染源企业全程监控、精细化管理,切实提高全省国控、省控企业污染源自动监控设施运行维护水平,以有效提升污染源自动监控数据传输的稳定性和有效性。

陕西省环保厅还表示,将制定出台支持网格化管理的具体激励措施,采取以奖代补的形式,充分调动各市推行网格化管理的积极性。

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