2013年滨州市环境状况公报发布 污染减排成效明显
|
|
中国发展门户网讯 (实习生 郭厚杰) 滨州市环保局日前发布《2013年滨州市环境状况公报》，报告中指出，2013年全市流域环境质量明显改善；蓝天白云天数同比增加；污染减排成效明显；生态创建扎实推进；环保倒逼机制初步形成；环保管控能力提高。以下是报告全文：
根据《中华人民共和国环境保护法》和《山东省环境保护条例》规定，现将2013年滨州市环境质量状况公布如下：
一、综述
2013年，在市委、市政府的正确领导下，全市环保工作坚持在保护中发展、在发展中保护，把环境保护作为转方式、调结构的切入点，充分利用严格环境准入和加严排放标准的倒逼机制，大力推进生态文明建设，促进了全市经济社会可持续健康发展。
流域环境质量明显改善。扎实开展以潮河（秦台河）流域和小清河流域为重点的环境综合整治工作，全力推进乡镇污水处理厂、中水回用、人工湿地等重点工程项目建设。小清河流域“治、用、保”治污体系已基本完成，乡镇污水处理厂基本实现全覆盖。2013年下半年，市委、市政府适时启动潮河（秦台河）流域生态综合整治，并列入2014年十大民生实事。潮河（秦台河）流域综合整治工作全面启动，城区截污、河道清淤、污水处理厂扩建改造、湿地建设四大工程有序推进，列入“十二五”海河流域规划的项目87个，已完成48个，完成率55%。全市8条河流9个断面水质持续改善，COD、氨氮均值基本实现省里确定的“双四五”目标。小清河流域上下游生态补偿获得资金位列全省流域五市第二位。流域环境质量大幅改善。
蓝天白云天数同比增加。加快热电、钢铁、焦化及一般燃煤锅炉脱硫脱硝除尘设施建设，强化敏感区域和化工园区异味治理，强化机动车尾气治理和监管，加大城区扬尘治理力度，环境空气质量持续好转，空气能见度不断提升，蓝天白云天数明显增加。编制出台大气污染防治规划、一期行动计划、考核办法、重污染天气应急预案等一系列大气污染防治政策措施，对全市大气污染防治工作进行了全面安排部署。新建和改造脱硫工程11个、脱硝工程7个、除尘装置9套，烟气旁路拆除6个，治污效果比较明显。会同市公安局等部门，加大汽车尾气监测监管力度，严控汽车尾气排放。2013年，全市空气质量改善率位列全省第10位。
污染减排成效明显。大力实施结构减排、管理减排、工程减排。截至2013年底，全市投运的城市污水处理厂共10座，日设计处理能力50万吨，排水管网累计达1595公里，乡镇和工业污水处理厂13座，日设计处理能力21万吨。建成289万千瓦机组的脱硫设施。围绕合理分配优化总量指标、深度治污腾出总量指标、淘汰落后置换总量指标等关键环节，创新工作思路、狠抓工作落实、跟踪督导实效，强力推动工程建设，逐步破解总量瓶颈，取得了显著效果。据测算，除二氧化硫外，COD、氨氮、氮氧化物等三项污染物能够完成任务目标。
生态创建扎实推进。认真落实省委、省政府《关于建设生态山东的决定》要求，紧紧围绕生态市建设任务目标，制定出台生态市建设实施意见。我市4个乡镇被环保部命名为“国家级生态乡镇”，推荐5个乡镇申报“国家级生态乡镇”、7个乡镇申报“省级生态乡镇”。博兴县、邹平县省级以上生态乡镇占本县所辖乡镇（街道办）的比例均达到80%以上，已具备申报省级生态县的基本条件。全市2个县建成“国家级生态示范区”，47个乡镇建成省级以上环境优美乡镇，14家企业获得省级以上环境友好企业称号。农村环境综合整治工作成效显著。贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区、马古山地质遗迹省级自然保护区的规范化建设工作均得到了上级资金的支持，正在认真组织实施。
环保倒逼机制初步形成。对高耗能、高耗水、高排放、高污染的项目，依法从严审批；对符合产业政策、污染少、代价小、可持续的项目，优先审批；对全市重点项目，开辟“绿色通道”，并做好跟踪服务。用提高环境准入门槛，倒逼经济转型的机制初步形成。与此同时，立足认真履职，最大限度服务经济社会科学发展，对建设项目环境影响评价文件、企业守法证明、排污许可证、清洁生产审核等事项，坚持严格把关，热情服务，简政放权，提速提效。为更好地服务群众，环保各类行政许可事项均由审批大厅集中受理，同时最大限度地把环境影响评价文件审批权限下放至县（区），进一步提高效能。2013年底，县区环保部门审批的环评数量已占近三年全市审批总量的80%。
环保管控能力提高。加强与公检法配合联动，形成工作合力，严厉打击各类环境违法行为。坚持明查与暗访相结合，深入开展环保专项行动，对环境违法行为保持高压态势，严肃追究环境违法行为。2013年，依法查处各类环境问题176起，取缔“土小”企业112家，受理群众环境信访745起，全部实现及时处理，按时办结。依法开展日常环境执法检查，帮助企业发现问题、及时整改，确保污染治理设施有效运行，有效保障全市环境安全。坚持在线监控与人工监测相结合，确保监测数据的准确性。通过分析数据，发现问题，督促企业及时整改。扎实推进清洁生产审核，扩大清洁生产企业覆盖面，从源头减少或消除废弃物的产生和排放，对涉重金属、危险废物、危化品生产、上市公司（包括拟上市公司）等各类重点企业列入年度强制性清洁生产审核企业。2013年对全市27家企业予以强制清洁生产审核。舆论监控和引导能力大幅提升，通过信息发布、及时对接、平等对话，进一步增强了群众对环保的理解、支持和信任，使人民群众对待环境问题更加理性，有效维护了社会和谐稳定。
