消除“心肺之患” 防治大气污染不能独善其身

2014年02月13日11:34 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：大气污染治理防治工作心肺之患狠劲儿大气污染防治行动计划高污染肺部地理边界生态文明责任考核

国务院总理李克强2月12日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理。会议认为，打好防治大气污染的攻坚战、持久战，是改善民生的当务之急，是转方式、调结构的关键举措，也是推进生态文明建设的重大任务。会议强调要推动形成全社会“同呼吸、共奋斗”、齐心协力防治大气污染的治理格局。

在刚刚过去的2013年，“霾”当之无愧地成为了年度汉字。从北到南，不同城市的空气中都出现过类似的朦胧景象，人们也都感受过相似的气味。这一年里，每一个人都前所未有地珍惜着每一个蓝天。人们也突然意识到，雾霾围城下，人人平等，谁都无法独善其身。

雾霾并非中国独有的遭遇，英国也曾患过“雾霾症”。在19世纪，狄更斯笔下的伦敦是这样的：这一天，伦敦有雾，这场雾浓重而阴沉，有生命的伦敦眼睛刺痛，肺部郁闷，有生命的伦敦是一个浑身煤炱的幽灵……雾霾倒逼的是实实在在的行动。痛定思痛之后，英国政府决定“重典治霾”，通过国家立法、区域协作、产业转型、能源调整等一系列举措，英国人花费了大半个世纪的时间与雾霾斗争。如今，当我们再来到英国，很难想象它曾是狄更斯笔下“浑身煤炱的幽灵”。　

“病来如山倒，病去如抽丝”。现在中国的大多数城市都在防治大气污染上苦下功夫：河北关停了高污染企业，达标排放治理正在山东“春潮带雨晚来急”，北京的“单双号限行”减少汽车尾气也备受瞩目。但在一些人眼里，似乎这几个城市就是大气污染“半壁江山”的元凶，北京有雾霾，就是北京的问题，河北有污染，根源就在河北自身，这样的治理方式显然“挂一漏万”。

大气污染治理没有地理边界，更不是哪个区域的专属，每个城市都是或多或少的大气污染制造者，单靠某一个或几个地区“甩开膀子”，根本阻挡不了“雾霾围城”。雾霾面前，共担责任。所以必须要建立跨行政区域和联动机制，并注重运用市场和法治手段，更好发挥社会力量和科技支撑的作用。

当然，我们也看到，对大气污染进行监督和问责，仅靠环保部门一家，力量恐怕远远不够。包括交通、城市建设等等在内的更多政府部门，也需要参与进来。进一步说，就是要落实各方责任，实施大气污染防治责任考核。健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制。

冰冻三尺非一日之寒。自去年9月国务院印发《大气污染防治行动计划》以来，在大气污染综合治理上迈出了新的步伐，得到社会的广泛关注和认同。但大气污染是长期积累形成的，面对防治工作面临的严峻形势，必须坚持不懈。想要打赢防治大气污染的攻坚战、持久战，彻底转变高排放、高污染、高能耗的生产方式必须是全社会的共识，多项措施里传达出的“狠劲儿”也要在实际行动中实实在在地表现出来。

消除“心肺之患”，共享蓝天白云，国人的心愿终将会实现。（周姗姗）