中海油为何弃守新能源？

2014年01月14日15:09 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：中海油,风电设备,新能源汽车,化石能源,上网电价

有媒体消息称，中海油决策层决定收缩新能源业务，解散中海油新能源投资有限责任公司（下称“中海油新能源”）。消息一出，给新能源的未来蒙上了一层阴影。

为何忍痛剥离？

据了解，新能源公司始建于2007年，经过6年发展，业务已覆盖风能、煤层气及其装备制造等多个领域。公司不但在上海等地投标海上风电，而且还斥资收购天津力神股权，“总投资多达百亿元”。

原本被视为中海油发展“新机会”的新能源，为何会被忍痛“剥离”？

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强分析认为，中海油收缩新能源业务可能主要从盈利角度出发。中海油的新能源除2012年盈利993万元外，其他年份新能源公司均未盈利。

在新能源领域遭遇挫折的并不仅仅是中海油一家：国内光伏领军企业无锡尚德在2013年宣布破产；著名的华锐风电，在2013年共注销或转让子公司15家，其中8家为海外子公司；世界最大的风电设备制造商维斯塔斯公布的财报显示，公司2012年税后亏损高达9.63亿欧元，远高于前一年的亏损额1.66亿欧元。

看来，新能源发展殊为不易。

新能源走势如何？

在主要的可再生能源发电中，生物质、地热能等近年来发展缓慢、潜力很小，风电是商业化较为成熟的业务，也被众多企业和资本看好。

上个10年，风电产值曾经历两位数的增长，成为欧洲乃至亚洲发展最快的产业。2000年，风能发电总量仅占可再生能源发电（不包含水电）总量的7%；而2010年，这一比例猛增至56%。2009年，风能发电总量达739亿千瓦时，2010年达946亿千瓦时，增幅达28%。

但以风电为代表的新能源最终还是没能逃脱欧债危机的影响。欧洲各国相继采取的财政紧缩政策改变了这个行业的发展态势，“唯利是图”的投资者正争先恐后地转移资金。

由于转换效率低，新能源的市场竞争力从诞生之初，就比传统煤炭等化石能源要低很多。目前欧美等国大多采取补贴等措施扶持新能源发展。

按照德国目前法律，可再生能源电力上网，相关发电企业可获得高于市价的上网电价。这条规定能够鼓励投资并提高太阳能、风能等本身成本较高能源的市场竞争力。包括德国在内的不少国家实施上网电价补贴政策，可再生能源因而蓬勃发展。然而对上网电价补贴存在很大争议。

欧债危机等一系列问题让欧洲国家紧缩财政，新能源获得的补贴变得风雨飘摇。补贴机制不稳定增加了投资风险。而随着投资风险的增高，政策不稳定将进一步加重项目的成本负担。

缺少政策支持、资本信心不足，加上我国目前仍没有掌握风电等新能源的核心技术，受制于国外。不论是国际还是国内，新能源产业的发展前景都看似渺茫。

向“钱”看还是向“前”看？

在能源和环境对发展约束越来越大的背景下，既要保持经济适度增长、改善民生、增加就业，又要减排温室气体，保护生态环境，实现能源、社会、环境的协调和可持续发展。因此，发展清洁能源已成为世界各国的共同选择。

但是，新能源产业有一个共性，那就是先入者往往需要付出巨大的投入，其中包括研发投入和为达到规模效应而在前期投入的各项成本。相较后进入者对成熟技术的简单效仿，前期投入巨资研发的厂商，往往没有足够信心在成本与收益之间实现平衡，难免会导致研发工作裹足不前。

以新能源汽车为例。上世纪90年代，由于看不到新能源汽车的前景，在花费巨额研发费用后，美国通用汽车的管理层与股东之间发生了激烈争执，一度停止了研发电动汽车。结果，被丰田等公司后来居上，失去先机。

面对新能源产业前期巨大的投入，如果要向“钱”看，单纯依靠企业投入，短期内无法获得回报，长此以往确实让企业独木难支。因此，从商业角度来说，中海油退出新能源产业，是可以理解的。

从另一方面看，中国政府向世界庄严承诺：到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右。要实现这一目标，发展新能源产业是必由之路。

中海油收缩新能源产业确实令人遗憾，但这也给国家相关部门提了一个醒：能否从国家层面出台相关政策，加大对新能源产业扶持力度，以保证前期研发顺利进行。

（文雯）

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