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包括京津冀蒙晋鲁,其中20余亿或投向河北,完不成考核任务就扣钱
财政部经济建设司昨日发布,中央财政近日安排50亿元资金,用于京津冀及周边地区(具体包括京津冀蒙晋鲁六个省份)大气污染治理工作,重点向治理任务重的河北省倾斜。
投入资金将“以奖代补”
财政部表示,该项资金以“以奖代补”的方式,按上述地区预期污染物减排量、污染治理投入、PM2.5浓度下降比例三项因素分配。本年度结束后,中央财政将对上述地区大气污染防治工作成效进行考核,根据考核结果再进行奖励资金清算,突出绩效导向作用。
据悉,为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》,2013年,中央财政整合有关专项设立大气污染防治专项资金,使有限的资金更好地用在刀刃上。
北京公众与环境研究中心主任马军表示,此前我国提到,全国5年内需投入1.7万亿元的资金进行环境治理,相比之下,此次的50亿元资金确实很少,主要起到一个导向作用。同时,此次强调要进行考核,这就意味着以后未完成的省份会有所处罚和压力;而超额治理的省份则除了鼓励之外,还会有一定的资金倾斜支持。
向冀倾斜“目的性强”
资金分配上此次提出向河北倾斜,马军表示这说明资金使用目的性强。津京冀区域发展阶段不同,北京、天津的治理污染的能力强一些;而河北由于经济发展限制,大气污染治理资金需求大一些。但假如河北不治理好,区域污染就难以克服。此次中央财政设立的资金,也引导了河北等省的污染治理。
数据显示,今年8月份京津冀地区13个城市空气质量平均达标天数比例为34.6%,超标天数比例为65.4%,其中重度污染天数比例为2.7%。
六省区市签防治责任书
早在9月18日,京津冀及周边地区大气污染防治工作会议在北京召开。环境保护部与北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等六个省区市人民政府在会上签订了大气污染防治目标责任书。在环保部发布的《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》提出,力争再用5年或更长时间,逐步消除重污染天气,空气质量全面改善。