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2013年08月08日15:27 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

【污水处理】

污水处理能力滞后人口增长

主要污染源为生活污水，全市17%污水未经处理直接排放

调查显示，北京市在一些人口较高度集聚的城乡接合地区，污水处理站仅覆盖60%—70%的区域，而污水收集管网更是不配套，导致大量污水直接排入河道。

在韩永岐看来，北京的水质问题，最大矛盾还是人口增长跟环境容量之间的矛盾。根据规划，北京市污水处理能力是按照到2020年1800万人口设计的，所有的建设、规划都是依据这个人口总量，但去年北京市人口已达2000多万，现在污水处理厂的进度明显跟不上城市发展的进度。像清河污水处理厂，已经建了一期、二期乃至三期，但每次都是新的一期刚建好，就又超过了处理能力。

据韩永岐介绍，北京水质的污染源主要还是生活污水，表现为河水发黑发臭。总体看来，中心城区的污染不严重，像东西城区人口密度并不大，污水排放也不是很高，主要问题集中在包括城乡接合部的周边和郊区。农村地区的污水处理能力比城市更慢一点，中心城区污水处理能力达95%，但在农村地区只有60%左右，但农村相对来说，水量占的比例不高，而且因为乡镇相对比较分散，对环境的影响不像市区那么集中，主要是一些人口密集小区，污水集中一排，问题就比较严重。

韩永岐说，根据水务局数据，全市污水处理率为83%，这意味着还有17%的水未经处理直接排放。北京的河道和别的城市不一样，下游已经没有清洁水，河道里要么是污水处理厂排放的处理水，要么是直接排放。像长江边的城市，污水进入河道还可以通过长江的自净能力稀释，但北京的河道里，即使排放标准已经是全国最严，出水也能达标，但还是很快就超过了河道的环境标准。

■应对

工业废水排放将按地表水标准

《北京市水污染物排放标准》修订后年底前出台

据韩永岐介绍，去年开始，市里先提高了污水处理厂的排放标准，要求污水处理厂排放的水必须达到地表水的标准。今年，计划让工业企业排放的废水也要按照地表水的标准排放，目前正在修订《北京市水污染物排放标准》，大概年底前出台。工业企业大约有一两年的时间升级改造。

韩永岐说，今年市里还出台了加快污水处理和再生水利用设施建设的行动方案，要在3年内投资300亿元，解决新增污水处理能力的问题。

韩永岐表示，为改善水质，先把污水处理厂建起来，解决直排问题，能处理的先处理，然后水务局再去进行河道截留，把河道纳入整个系统，再加上部门的联合执法，基本上是这三项措施。有些地方短期内污水处理厂还解决不了的，就采取临时性措施，虽然还达不到标准，但至少会整治河水发黑发臭的问题，将来污水处理厂建好之后，再实现达标排放。

韩永岐认为，经过治理，三年内北京的水质至少在感官上会有明显改善。由于城市人口还在发展，很多污染物还会发生迁移转变，所以真正要实现水质达标，还需要更长的时间。

到“十二五”末，全市污水处理率达到90%以上，其中：四环路以内地区污水收集率和污水处理率达到100%，中心城区(指中心城及海淀山后地区、丰台河西地区、大兴区五环路以内地区)污水处理率达到98%，新城污水处理率达到90%。 ——北京市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(2013—2015年)

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