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中国发展门户网讯 近日,中国人民大学环境学院发布了《中国城市空气质量管理绩效评估报告》。该报告是中国人民大学环境学院宋国君教授和马中教授负责的课题组历时一年多的研究成果,是国内首次全面系统的城市空气质量管理绩效评估。
评估对象和指标
基于公开可获得的数据,对“十一五”期间全国281个地级及以上城市[1](截止到2010年)的空气质量现状与变化趋势(2005年至2010年)进行了评估。
空气质量指标包括二级及以上天数(包括达到一级和二级标准的天数),标准为《环境空气质量标准》(GB3095-1996))和趋势、PM10现状和趋势、二氧化硫现状和趋势、二氧化氮现状和趋势,其他污染物或者没有监测或者没有公开,不在本研究范围内。
城市空气质量排名和与其对应的相关社会经济指标的排名,部分地表达了空气质量状况和趋势的原因。采用市辖区年末常住人口数作为该市的暴露人口数,反映对人群健康的影响。
评估方法和标准
(1) 空气质量排名方法
二级及以上天数按照由多到少顺序排名;年均值按照由低到高顺序排名;其他以此类推。变化趋势用排名的上升或下降的名次表达。没有空气质量数据的城市不参加排名。
(2)空气质量评估标准
首先是空气质量是否达标,达到一级,则为好,达到二级为中等,二级以下为差;其次是超标率的高低。评估标准见表1。
表1空气质量评估指标
指标名称 |
评估标准 |
||
现状指标 |
年均值(mg/m3) |
好(>一级标准),中(>二级标准),差(<</span>二级标准) |
|
日均值超标率(%) |
达标(超标率为0) |
超标(超标率>0) |
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二级及以上天数(d) |
见表2 |
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变化趋势指标 |
年均值变化趋势 |
进步(2005年排名减2010年排名为正)↑ 不变(2005年排名等于2010年排名)→ 退步(2005年排名减2010年排名为负)↓ |
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日均值超标率变化趋势 |
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二级及以上天数变化趋势 |
通过2005~2011年样本城市二级及以上天数数据的统计分析,根据所符合的正态分布规律,利用平均值(μ)和标准差(σ)分类。经计算得出μ = 340、σ = 24。定义超标一天或不超标为“好”,其他均为“差”,超标4个周以上则为“极差”。
表2基于二级及以上天数的城市分类依据
X ≤μ-σ |
μ-σ < X < μ+σ |
μ+σ ≤X ≤365 |
|
城市类别 |
极差 |
差 |
好 |
注:表1、表2中色彩、阴影、和箭头模式表示对应类别特征,应用于下一章节评估结果的展示。