人大代表辜胜阻：我国进入"大城市病"集中爆发期

2013年02月28日15:32 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：辜胜阻大城市病病发生企业排污水污染治理治污减污城市地下水水源保护严重污染

中国网2月27日讯（记者魏婧）日前，第十二届全国人大代表、民建中央副主席、经济学家辜胜阻教授在接受记者采访时指出，城市在发展过程中，其资源环境的承载能力是有一定限度的。随着全国城镇化率超过52%，我国进入了“大城市病”的集中爆发期，对居民生活和城市发展的不利影响日益显现。

辜胜阻分析，从范围上看，中国城市病发生的范围并不仅仅局限于少数特大城市和大城市，部分省会城市甚至二三线城市空气质量和水质量问题也令人堪忧。

近段时间，全国许多地区出现雾霾天气，尤其是长三角、珠三角和京津冀鲁地区等区域，大气污染程度十分严重。有关部门对118个城市的连续监测数据显示，约有64%的城市地下水遭受严重污染，33%的地下水受到轻度污染，基本清洁的城市地下水只有3%。

辜胜阻指出，近年来水污染和空气污染等“大城市病”越来越突出，喝干净水、吸清洁空气已经成为重大的民生问题。

辜胜阻强调，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，治理空气和水污染是政府履行公共服务职能的客观要求，需要建立政府引导、企业为主体、市场有效激励、全社会共同参与的综合污染防治体系。

辜胜阻建议，要建立更加严格的环境保护制度，将污染物排放总量（如PM2.5）纳入国家约束性指标，完善污染监测、预警和风险评估机制，加强环境监督体系建设，严格规范企业排污，健全空气和水污染的应对体系。

同时，实施空气和水污染治理重点工程，加强交通、能源、建筑施工、市政保洁、水源保护与治理、生活污水处理等重点领域的整治工作，从源头控制污染物；完善空气污染、水污染治理相关法规体系，提高违法成本，用重典治理空气和水污染违法行为。

辜胜阻指出，要探索运用经济手段，激励市场主体主动治污减污，对积极从事治污减污工作的企业，提供财税和金融等方面政策支持，促进外部成本内部化。