官方微博 首页 > 社会发展 > 环保 > 动态

2012年04月25日16:15 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

去年，山东省环保厅共审查审批项目301个，暂缓审批项目28个，拒批不符合环保政策和要求的项目29个，对未完成区域规划环评的3个开发区实行“区域限批”，对3个县和一家企业分别实行从严审批和企业限批。这是记者从山东省近日召开的环评工作会议上了解到的。

环评如何把关？

敢于说不，善于说行

去年以来，山东省紧紧围绕“改善环境质量，确保环境安全，服务科学发展”3条主线，主动发挥环评从源头防止环境污染和生态破坏的作用。

目前，全省17个市已有35个县级以上工业园区完成园区区域环评审查，济宁、聊城、滨州市县级以上工业园区区域环评全部完成。

在项目审批过程中，山东省始终坚持“敢于说不、善于说行”的审批原则，对符合环保要求的项目提高效率，加快办理速度，对不符合环保要求的“两高一资”项目坚决不批。去年，山东省共审批项目18120个，涉及投资1186.43亿元。

为有效提高环评审批质量和效率，山东省不断强化制度建设，制定实施了《建设项目环境影响评价文件分类审查规定》，将建设项目按照对环境影响和环境风险程度分为A、B、C3类进行管理。去年全省共完成建设项目环保验收6285个，其中省环保厅完成验收项目158个，对11个“三同时”制度未落实的项目责令限期整改。

山东省连续3年组织对在省内从事环评业务的76家环评机构开展年度考核，对发现的环评文件突出问题，督促环评机构迅速整改。组织开展环评机构现场检查，对存在环评工程师签字制度未落实、部分合同签订不规范等问题的19家环评机构给予通报批评。

环评以何为纲？

环境质量不达标，建设项目从严审批

针对环评审批面临的风险和压力进一步加大、公众参与落实不到位、环评文件质量仍需提高等问题，山东省要求，必须将改善环境质量作为环评审批的重要目标，对区域流域环境质量不能达到环境功能区要求或年度改善目标要求的，从严审批区域流域内涉及相关污染物产生的建设项目，同时将区域流域的环境质量综合改善措施作为项目环评审批的重要前提，积极推动环境质量持续改善。

山东省要求，灵活运用措施减排、区域替代等方式，严格控制增量，大力促进存量削减，努力实现增产不增污。严格控制化工石化、涉及重金属等高环境风险行业项目盲目建设，对选址涉及饮用水水源保护区、自然保护区等环境敏感区以及南水北调等重点流域的，要坚决把住关口。把环境风险评价作为环境影响报告书的必备内容，严格环境风险评价内容审查，在环评批复中提出明确要求。

山东省强调，“十二五”期间，要发挥环评审批的调节器和控制闸作用，做到公开透明，强化公众参与，充分征求社会公众意见，及时公开审批结果，积极稳妥应对群众诉求，防止突发群体性事件发生，有效保障群众环境权益。

规划项目咋衔接？

园区规划环评未动，入园入区项目不批

山东省提出，深入推进规划和区域环评，对开发区和产业园区定位、范围、布局、结构、规模等发生重大调整或者修订的，及时开展规划环境影响评价工作，对目前已建成但未完成规划环评审查的各类园区，各级环保部门不予受理建设项目入园环评文件。

针对电力、化工、涉重金属、造纸等重点行业的环境特点，建立健全规划环评和项目环评联动机制，今后，凡是有明确规定入园入区的项目，必须先完成园区规划环评。对涉及重金属排放的建设项目从严审批，对未按期完成燃煤锅炉淘汰任务的市、县(市、区)，暂停相关建设项目环评审批，对逾期未建成电力脱硝工程的企业集团，暂停建设项目审批。进一步强化建设项目竣工环保验收，对不能按期完成验收任务的进行通报并依法处理，加强建设项目重要环节的环境监理，监理材料要作为竣工环保验收的必要文件。 　　见习记者 董若义 张治林

返回顶部文章来源： 中国环境报