- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
|
|
三、《中国应对气候变化的政策与行动（2011）》白皮书获国内外高度关注与积极评价
点评：在南非德班联合国气候大会召开之前的11月22日，国务院新闻办发表《中国应对气候变化的政策与行动（2011）》白皮书，全面介绍中国“十一五”期间应对气候变化采取的政策与行动、取得的积极成效以及“十二五”期间应对气候变化的总体部署及有关谈判立场，受到了国际社会的高度关注和积极评价。白皮书提出，围绕应对气候变化相关工作的目标任务，“十二五”期间中国将重点从11个方面推进：加强法制建设和战略规划；加快经济结构调整；优化能源结构和发展清洁能源；继续实施节能重点工程；大力发展循环经济，包括编制全国循环经济发展总体规划；扎实推进低碳试点；逐步建立碳排放交易市场，逐步建立跨省区的碳排放权交易体系；增加碳汇；提高适应气候变化能力；继续加强能力建设；全方位开展国际合作等。
四、中国为联合国气候变化德班会议取得积极成果作出重要贡献，中国加大对发展中国家的援助力度
点评：联合国气候变化德班会议于11月28日～12月11日在南非德班举行。经过艰苦谈判和磋商，会议取得了一系列积极成果：一是坚持了联合国气候变化框架公约、京都议定书和巴厘路线图授权，坚持了双轨谈判机制，坚持了“共同但有区别的责任”原则；二是就发展中国家最为关心的京都议定书第二承诺期问题作出了安排；三是在资金问题上取得了重要进展，启动了绿色气候基金；四是在坎昆协议基础上进一步明确和细化了适应、技术、能力建设和透明度的机制安排；五是深入讨论了2020年后进一步加强公约实施的安排，并明确了相关进程，向国际社会发出积极信号。
在德班气候会议上，以国家发展和改革委员会副主任解振华为团长的中国代表团全面、深入地参与谈判，既坚持原则立场又展现灵活态度，以积极、务实、开放的姿态从不同层面广做各方工作，努力推动各方增进理解、扩大共识，并全力支持东道国为推动德班会议取得成功所做的工作，为德班会议取得积极成果作出了重要贡献，树立了负责任形象，受到国际社会广泛好评。德班会议期间，中国代表团团长解振华副主任对外正式宣布，我国将不断扩大气候变化领域“南南合作”，为受气候变化影响最为严重的小岛屿国家、最不发达国家、内陆国家和非洲国家提供力所能及的支持和帮助，得到了发展中国家和国际社会的积极评价。从2005年到2011年6月，中国累计对有关国家完成实施气候变化相关援助项目121个，正在实施的项目41个；完成培训类项目93个，累计培训有关国家气候变化领域工作人员2700余名。在德班大会上，中国代表团启动了包括论坛、新闻发布会、研讨会、展览等23场活动的“中国角”系列活动，全面展示了中国在低碳发展、适应能力建设、气候融资、企业行动等方面所作的努力，使国际社会深入了解中国应对气候变化的政策、措施、行动、成就和进程，引起了强烈反响。