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新华网北京１２月２０日电（记者吴晶晶 顾瑞珍）此间举行的第七次全国环保大会期间，中国环境监测总站站长罗毅接受记者采访时表示，中国现已建成覆盖全国的大气监测网络，２０１３年前重点城市力争率先开展ＰＭ２．５监测。
罗毅说，中国高度重视大气监测网的建设。经过几十年的不懈努力，现已建成覆盖全国，由国家和地方监测网组成的大气监测网络。国家网由地级以上城市监测网、（农村）区域监测网、大气背景监测网、酸沉降监测网、沙尘天气对大气环境影响监测网和温室气体试验监测网组成。其中，在１１３个环保重点城市中，纳入国家环境空气质量监测网的点位有６６１个，其他地级以上城市现有环境空气监测点位有６９１个。
从２０００年开始，中国对环保重点城市开展环境空气质量日报发布工作，目前已有１２０个城市每日发布空气质量日报，９２个城市发布空气质量预报，监测项目包括ＰＭ１０、ＳＯ２、ＮＯ２。２０１０年１１月环保部建立了重点城市空气质量实时发布系统，通过互联网对１１３个环保重点城市中６６１个点位实时向公众发布上述三项污染物每小时的实时监测数据。
罗毅表示，《环境空气质量标准》二次征求意见稿中完善了污染物项目和监测规范。与现行标准相比，新标准不仅在基本监测项目中增设ＰＭ２．５年均、日均浓度限值和臭氧８小时平均浓度限值，而且收紧了ＰＭ１０和ＮＯ２浓度限值。
同时，新标准还提高了数据统计有效性的要求，现行标准中数据统计的有效性规定主要是针对手工监测要求制定的，较为宽松。新标准规定各取值时间段内应至少获取９０％的数据方为有效。
就公众对于蓝天的感官感受与空气污染指数（ＡＰＩ）常有背离之感的原因，罗毅解释说，一是目前纳入空气污染指数的评价因子不全面；二是ＡＰＩ发布的周期（前一日１２点到当日１２点）与传统意义上的自然日有区别；三是２４小时的周期评价结果与某一时刻的感官存在一定差异。对于一些经济较为发达的地区，ＰＭ２．５是造成差异的重要原因之一。配合《环境空气质量标准》修订而制定的《环境空气质量指数（ＡＱＩ）日报技术规定》颁布实施后，预计可以在一定程度上缩小两者之间的差异。
他同时介绍说，２０１０年灰霾试点监测的结果表明，２０１０年各试点城市发生灰霾天数占全年天数的比例介于２０．５％至５２．３％之间，城市灰霾天气出现频率较高，各地灰霾天数存在的差异主要受气象因素影响。发生灰霾天气时，ＰＭ１０及ＰＭ２．５浓度增加明显，表明颗粒物浓度增加是灰霾产生的重要原因之一。试点城市中ＰＭ２．５占ＰＭ１０的比例分布集中在５０％左右。以世界卫生组织ＰＭ２．５第一阶段标准进行评价，各试点城市的ＰＭ２．５超标天数占全部监测天数的比例在１．９％至４８．９％之间。总体而言，试点城市的ＰＭ２．５超标状况较为严重。
罗毅透露，从技术上，在条件允许的情况下，我们建议２０１３年之前，对大气污染防治重点关注的城市以及“三区九群”率先开展ＰＭ２．５监测。到２０１５年底之前，在所有地级城市和其他背景站、区域站开展ＰＭ２．５监测。
但罗毅也指出，灰霾的监测不仅仅是ＰＭ２．５的监测问题。灰霾是一种复合型的污染现象，而ＰＭ２．５是复合型污染的一个特征量，与臭氧、ＣＯ等多种污染物密切相关，为了准确地说明灰霾问题，除了ＰＭ２．５，同时还需要解决多种相关污染物的监测问题。灰霾也经常是一个区域性的污染问题，需要通过区域监测网络进行监测，不是孤立在一个点位或一个城区的监测能够解决的，需要解决监测布点的问题。因此我们关注的不仅仅是ＰＭ２．５，还有臭氧、重金属、ＣＯ等问题。