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铅酸电池的下游产业是再生铅产业，这个产业目前污染相当严重。张嘉陵介绍，废旧铅酸电池回收过程中产生的主要污染物为熔炼加工过程中排放的铅蒸气、铅尘、废水以及冶炼废渣。由于历史原因，铅酸电池行业仍以大量中小企业为主体，使得传统的小反射炉、冲天炉等工艺大有市场，甚至原始的土炉土罐熔炼仍然在应用。
“铅酸电池处理中，极板和铅膏混炼，经预处理工艺的企业很少。大部分企业没有采取烟尘处理，熔炼过程中排放的铅蒸气、铅尘等超过国家标准几倍甚至几十倍。”言及此，张嘉陵忧心忡忡。
把电池拆开后，含铅酸液随地一倒，露天支起个坩埚就炼铅，这就是很多土法炼铅者的“操作流程”。“一棵几人合抱的大树，被电池废液活活烧死，看到这样的情景谁不痛心？”王敬忠说，铅酸电池生产、回收的小作坊的确可称为环境天敌，而正是这些污染严重的小作坊，成了多起血铅事件的肇事者。
环保专项行动彻查将做到“六个一律”
铅酸电池行业“除黑消毒”，关键是加强监管
针对铅酸电池行业的污染状况，4月开始的2011环保专项行动，首要任务就是彻查铅酸电池企业。在专项行动电视电话会上，环保部副部长张力军说，彻查将做到“六个一律”，即对未经环评或达不到环评要求的，一律停止建设；对环保、安全设施、职业健康“三同时”执行不到位的，一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的，一律停产整顿；对无危险废物资质从事废铅蓄电池回收的，一律停止非法经营活动；对不能依法达到卫生防护距离要求的，一律停产整顿；对发生重大铅污染事件的，一律追究责任。
“‘六个一律’反映了领导层的决心，这对于行业整治是一个大好机会。”王敬忠说，美国铅酸电池行业用铅量占全美用铅总量的90%以上，但得益于健全的法规和有效的管理，铅酸电池生产造成的铅排放仅占全美总排放量的1.5%。他认为，只要加强管理，理顺机制，铅酸电池行业“除黑消毒”并不遥远。
提高准入门槛是行业整治一个重要手段。去年底，中国电池工业协会已经配合有关部门提出了铅酸电池生产企业以及废铅酸电池回收企业的准入条件，初步规定新建生产企业规模不低于50万千伏安时，老厂改造规模不低于20万千伏安时；新建废铅酸电池回收企业规模不低于5万吨，老厂改造规模不低于2万吨。
“能跨过这个门槛的企业，年产值都不会低于1亿元。我们的理想是全国整合成百余家大型铅酸电池生产企业，不仅环保水平高，也利于行业管理。”王敬忠说。
加强监管是铅酸电池行业“除黑消毒”的一大挑战。虽然环保部有关部门已经出台《铅蓄电池行业现场环境监察指南》，但是如何确保污染小企业不再死灰复燃，不仅考验着监察水平，也考验着各地的执法能力。为弥补环境监察能力的不足，环保部要求在2011年7月30日前，各省(自治区、直辖市)要在公开媒体上公布辖区内所有铅蓄电池企业(加工、组装和回收)名单，接受社会监督。
有效防护标准滞后，整体设计缺失
呼唤国家支持，促进铅酸电池行业升级转型
“抬高门槛，严格监管虽然可以让行业重新洗牌，但是还不能解决铅酸电池行业的既有问题。”在记者采访中，国内几家大型铅酸电池企业都有这样的共识。
“我们理解‘六个一律’，但是反对一刀切。”张天任表示，以安全防护距离为例，环保部门的监察监管还在沿用1989年卫生部门出台的500—800米的标准。行业经过多年发展，技术、工艺都有改变，但是却沿用这样一个标准，这让很多历史悠久的大企业左右为难。由于历史原因，这些企业很多都没有达到这个标准，如果按照“六个一律”中的要求，这些企业要么关门、要么违法。张天任认为，大企业是行业的支柱，应该根据现有的技术水平重新认定安全防护距离，规范行业标准，以利于大企业的整改。
更令电池企业担心的，是工厂整体专业设计的缺失。多年前，电池生产归属于机械工业部，机械部所属的一家设计院负责电池厂的设计。由于部委调整，原有的设计院已经不再从事这项工作，这个专业就形成了空白。
目前，国内铅酸电池行业还处在纯手工到半自动过渡的阶段，张天任表示，如果能有全套设计，加上流水线式的自动生产设备，铅酸电池生产对环境的影响可以减少60%—80%，这对于加速行业的升级转型十分关键。当然，实现这样的目标，单靠企业单打独斗的研发力量明显不足。
“要使这个行业有长远的发展，国家必须下大力气给予更多扶持。”张天任表示，从规划设计到装备制造，只有在产业链条上实现技术创新，才能从根本上解决制约行业发展的环境问题。
害人的铅污染(链接)
2009年8月，陕西省凤翔县615名儿童血铅超标。
2009年11月，山东省宁阳县辛安店村吴家林村121人血铅超标。
2009年底，安徽省怀宁县高河镇新山社区228名儿童血铅超标。
今年3月中旬以来，浙江省台州市路桥区峰江街道上陶村等3个村庄168人血铅超标，其中儿童53人。
这些地方的血铅超标，都与周边铅酸电池生产企业或者铅冶炼企业有关。本报记者 孙秀艳