万元地区生产总值能耗下降5%、水耗下降4%，化学需氧量排放总量下降4%、二氧化硫排放总量下降10%，市区空气质量二级以上天数力争达到70%……

政府工作报告中首次将节能减排指标放在2008年本市经济社会发展主要目标的首位，同时在财政预算草案报告中安排污染防治与监测专项资金15亿元。可以预期，2008年的北京，天更蓝，水更清，百姓生活更舒畅。

节能：首钢压产400万吨

【代表声音】

张工代表告诉记者，今年首钢将压产400万吨，一批“两高一资”的企业也将停产、搬迁以及关停二热、三热35万千瓦小火电机组等。减排任务指标将分解到各区县，督促落实。

【措施解读】

2008年本市将继续抓好大型公建、重点耗能企业节能，实施32家政府机构和部分宾馆、医院的节能诊断和改造。选择一些单位试行合同能源管理。落实节能减排技术推广计划，集中力量推广一批成熟适用技术。建设百所阳光校园和百座太阳能集中浴室，推广热泵供暖方式，新建50座生物质集中供气工程，进一步提高新能源占全市能源消耗总量的比重。

【名词解释】

百所阳光校园：选择部分学校进行试点，因地制宜，安装适量规模太阳能路灯、太阳能草坪景观灯，建设太阳能浴室，安装太阳能宣传栏、太阳能时钟，建设太阳能采暖示范工程、可再生能源示范教育小屋以及太阳能热水系统展示工程。

减排：建设现代污水体系降低化学需氧量

【代表声音】

来自北京城市排水集团有限责任公司的柯真山代表告诉记者，化学需氧量是衡量水体受有机物污染的一个重要指标。现在北京的河道基本属于Ⅴ、Ⅵ类标准，只有Ⅱ类、Ⅲ类水质可以达到生活用水标准。生活中大量有机物的排放造成河道水质化学需氧量居高不下，水体环境影响人们的生活。以通惠河水质为例，现在的化学需氧量是34.6mg/L，要进一步降低需要增加污水处理设施和供养能力，这些都需要大量能源资金的投入。

【名词解释】

化学需氧量(COD)是水体中能被氧化的物质进行化学氧化时消耗氧的数量，是衡量水质受有机物污染程度的综合指标，以每升水消耗氧的毫克数表示，COD 值愈大，表示水体受污染愈严重(通常认为是有机物造成的污染)。

【现状解读】

市环保局最新发布的城市河流水质状况表明，目前潮白河水系的水质基本到达Ⅱ类生活饮用水标准，温榆河、清河、通惠河水系基本都是劣Ⅴ3类。

蓝天：2008年北京要增加好天11个以上

【代表声音】

北京大学环境与工程学院的胡敏代表对记者说：“北京的大气污染防治近几年来取得不小的成绩，蓝天数逐年增加。对于机动车污染来说，不同的路况机动车排污情况不同，比如在拥挤的交通干道上和顺畅的郊区道路，前者排放污染物总量远远大于后者。”

【措施解读】

记者从市环保局了解到，今年北京将实施第14阶段控制大气污染措施，执行最严格的污染物排放标准。目前，本市开展了公交、环卫、邮政等行业“黄标车”的淘汰和治理工作。要求各行政单位必须在2008年3月底前完成所有治理产品的采购工作，邮政、公交、环卫车辆分别于4月底前、5月底前、6月中旬前完成治理工作。治理车辆经检验合格后可换发绿色环保标志。2008年7月1日起，未治理的车辆一律停止使用。

同时根据已经出台的空气质量保障方案，本市2007年已经完成100多座加油站的油气回收治理。今年5月底前，全市1442座加油站将全部实现油气回收治理。

【名词解释】

《北京空气质量保障措施》：为确保2008年北京空气质量良好，由北京市、国家环保总局牵头，会同天津、河北、山西、内蒙、山东和北京奥组委、总后勤部基建营房部等相关省市和部门，制定的空气质量保障措施。主要以扬尘污染、机动车污染、工业污染、燃煤污染为控制对象，通过区域联动，实施环境综合治理。(记者 柳杰)