银根收紧引发民间借贷利率飙升 中小企业融资难

2011年05月09日16:13 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
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合理引导民间资金配合融资市场发展

要解决资金紧张的根源问题,必须解决中小企业的融资难题。由于中小企业融资难题涉及政府、金融机构、企业、市场环境等多个方面,专家建议政府可借鉴发达国家的经验,引导和规范民间借贷行为,出台“组合拳”完善我国直接融资、间接融资多条渠道,形成较为成熟的中小企业融资市场。

上海金融办相关人士向记者介绍,国外一般对三类企业提供政策支持:一是高新科技类企业,这类企业具有较高的增长潜力以直接融资为主,寻求上市来募集发展资金;二是劳动密集型企业,国家对这类企业放贷有一定的政策支持,从而保障社会就业;三是由于金融危机等偶发性因素导致资金周转不灵的企业,这类企业若获得担保、支持有起死回生的可能。

其实,我国近年来银行业金融机构一直在不断推进中小企业金融服务,多家银行都设置了中小企业事业部,专营中小企业业务,在信贷额度上也在向中小企业部门倾斜。但是在银行贷款之外,我国其他融资渠道仍窄,还有较大的拓展空间。

首先,大力发展融资担保市场,建立健全再担保机制,提高融资担保的杠杆系数。据了解,我国目前累计担保责任金额仅为可运用担保资金总额的2.5倍,而这一比例的上限可达10倍,这也意味着还有很大的提升空间。

中国社科院中小企业研究中心主任陈乃醒指出:“目前担保机构在银行的认可度有限,主要与我国缺乏再担保机构有关。政府应建立再担保基金,帮助银行分散风险。有些国家由政策性银行担任再担保机构,承担这一义务并允许其有一定的坏账率。”

其次,积极推动金融租赁业务,突破金融租赁社会认知度不高的瓶颈。目前我国金融租赁占固定资产投资的比重只有5%,而发达国家金融租赁是银行信贷和证券融资的一个重要补充,是社会资金供应的三个主渠道之一,这一比重一般在30%左右。目前金融租赁市场遇到的最大难题是需要大量资金投入,这一资金最合适的来源就是民间资本。

复旦大学企业研究所所长张晖明指出,由于融资租赁公司审批严格、人才欠缺,很难获批金融许可证,这也变相导致民间借贷市场发达。他认为,政府应该合理引导民间资本进入金融租赁市场,完善信息服务中介,下放审批权限。

全国人大财经委副主任委员吴晓灵也认为,如果一个机构吸收公众存款,经营不好会产生系统性风险,因而必须对其实行审慎的监管;但如果一个机构只是依靠自己的资本金,向股东进行融资,向金融机构贷款,并不涉及到社会公众的大多数人,可实行非审慎监管。 (记者 桑彤)

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