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中国网2月13日讯(记者王龙龙)今日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,教育部副部长刘利民对当前贫困地区教育扶贫工作做了介绍,指出了要改善义务教育薄弱地区教育水平,必须要改善办学条件,提升办学质量。
刘利民分析指出,贫困地区包括集中连片特困地区、包括边境地区、少数民族地区,现在是1100个县,这1100个县我们认为有义务教育薄弱学校占到40%,学生占到全国的33%。所以,对这个区域如何提升办学条件标准、提升办学质量,这是促进教育公平最大的一个举措。所以,三部委《意见》的出台(教育部、发展改革委、财政部联合发布《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》),就是要解决一个短板的问题。农业应该是我们发展的一个短板,农村是教育的短腿。在这个过程中,怎么样提升农村的基本办学条件,使农村的孩子特别薄弱地区的孩子们,能够享受优良的教育,这是我们这一次制定文件的初衷,就是不让贫困地区的孩子输在人生的起点上。
对于农村的学校来说,不解决办学条件问题,不解决生活条件设施的问题,就无法提升农村教育的质量,无法让贫困地区的儿童享受到优质的教育。所以,第一个就是进一步提升办学的基本条件。
第二是要改善教室。就是要班班有教室,人人有桌椅,吃饭要食堂,睡觉要有一张床,这些条件要解决。此外像图书、音体美器材设施都要有。另外,我们现在在城市化进程,在城乡一体化建设过程中有一个很特殊的群体就是留守儿童,义务教育阶段留守儿童现在约有2300万,这个群体大部分都在我们薄弱地区的学校里面学习。使这些留守儿童进一步得到关爱,这是我们文件出台的一项重要的任务。通过《意见》的实施,让留守儿童的学习和寄宿条件得到基本的满足。
另外,超大班额的现象要进一步遏制。因为班额太大不利于因材施教,这个问题不解决,仍然难以提升教育的质量。在农村学校很重要一点是教师的配备问题,我们要均衡配备教育资源,教师资源是关键,要吸引教师能下得去、留得住、教得好。可能媒体朋友们也注意到,去年出台一项政策,中央财政拿了近10个亿,对于28个省特别是村小以下的教师,给予了生活补贴。
最后,也是很关键的一点,中国政府用了25年普及了九年义务教育,青壮年文盲率下降到1.08%,很多发达国家都要用60多年完成的。但“两基”攻坚任务完成以后,我们担子更重,如果九年义务教育的普及不巩固的话,就有可能后退,有可能出现新的辍学现象。我们提出小学辍学率要控制在0.6%以下,初中辍学率要控制在1.8%以下。