- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
人大教授：花100万上人大大家都听说过
关键词： 自主招生 蔡荣生 人大 人民大学招生 平行志愿
|
|
对话
制约教育腐败不能指望行政领导自觉“把关”
对话人：21世纪教育研究院副院长熊丙奇
北青报：为什么自主招生总是与“黑幕”、“腐败”联系在一起？
熊丙奇：现在的自主招生，只是有限地扩大学校的招生自主权，给学生一定的录取分数优惠，却没有扩大学生的选择权。学生获得自主招生资格之后，必须填报志愿，把该学校填报在第一志愿位置或者A志愿位置（针对平行志愿），高考成绩达到录取优惠条件后方被录取，这种自主招生，与高考加分没有多大不同，学校处于强势地位，一方面把自主招生变为抢生源的手段，另一方面则制造权力寻租空间，高考加分有腐败，“自主招生”也就难幸免。
北青报：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“招考分离”，有些专家解读为扩大高校的自主招生权力，这样会不会加深自主招生的腐败？
熊丙奇：目前的高校自主招生，并不是真正意义的自主招生，而且高校也没有针对自主招生建立新的学校管理体系，由此滋生招生腐败。真正意义的自主招生，是学生和学校双向选择，一名学生可以拿到若干所大学的录取通知书再做选择。按照这种自主招生机制，受教育者拥有充分的教育、学校选择权，进而也就拥有对学校的监督和评价权，这要求学校必须公开、透明地招生，对自身的教育声誉负责。遏制高校的教育腐败，不是不要推进改革，而是以动真格的改革来铲除贪腐的土壤。
北青报：怎样才算是“动真格”的改革？
熊丙奇：要制约高校的教育腐败和学术腐败，不能指望行政领导自觉“把关”，而必须建立现代学校制度，有效制约学校行政的权力。这就必须推进高等教育管理制度改革和学校内部治理改革。在高等教育管理改革方面，核心是落实和扩大学校的办学自主权，大学校长应该从行政任命变为公开遴选且取消行政级别，这样遴选的校长才会对学校办学负责，而不是对上级部门负责。具体到招生中，就应该成立独立的招生委员会，负责制订学校的招生标准，并监督职能部门具体实施。学校领导不能对招生指手画脚，更不能干涉招生结果，否则校长将面临教授委员会的不信任，直至被罢免。