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城中村不宜粗放管理
高校毕业生租住城中村是无奈的选择。接受采访的毕业生表示,虽然条件不好,但住在城中村可以压缩开销,还能节省交通成本,方便求职就业。
崔鸣鹤刚来广州时,跑了好几个地方找房子,最后还是发现城中村最便宜。他说,自己没找到工作,生活费还得靠在外打工的父母出,“一个月吃饭和出门找工作至少花千把块钱,房租也就最多承受500元”。
冀业霏、莫受妙等毕业生说,他们居住的城中村到南方人才市场车程都不过半小时,就不用每天跑好几个小时去求职了。
受访专家提醒,城中村毕竟是社会诸多不稳定因素交杂之地,由于政府管理不到位,食品安全、人身财产、卫生环境等都令人堪忧,这种潜在威胁必须引起有关部门的重视。
蔡立辉告诉记者,城中村的租金、消费确实非常便宜,与未就业毕业生的经济条件相适应,但城中村的房东们还没有完全实现从“村民”到“市民”的过渡,城中村的粗放管理不适应真正意义上的城市管理标准和要求。
蔡立辉说,城中村是基层政府、街道、居委会的“空穴”,城中村房东自主管理、自主服务的意识较差。在城市扩张的过程中,城中村仍然停留在落后的农村状态,没有实现“人的城市化”。因此,毕业生们作为租客交的卫生费、管理费往往成了房东的收入,很多管理者没有把这个钱用于公共卫生领域。
对于城中村的管理服务缺位,彭澎认为,目前许多城市仍是以“村民自治”的办法管理城中村,不少城中村内的治安都是由联防队员和保安负责,除非发生案件,否则警察一般都不会涉足城中村。
“近年来,广州市各级政府多次提出要治理城中村,但至今没有找到较为彻底的解决方案,尤其是在如何解决城中村的安全问题上。村内治安防范的力量往往靠集体经济的收入来解决,治安效果难保证。”彭澎说。(文/《瞭望》新闻周刊记者詹奕嘉黄浩苑实习生宁小倩)