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力挺教授治校 称落实办学自主权尚需二三十年
教育部日前颁发《全面推进依法治校实施纲要》,其中提到,要以建设现代学校制度为目标,落实和规范学校办学自主权,形成政府依法管理学校,学校依法办学、自主管理,教师依法执教,社会依法支持和参与学校管理的格局。
“教育部能够颁发这个文件,这是一大进步,说明已经开始意识并接受应该给学校较大自主办学权。”朱清时如是解读。
他指出,但这在实践过程中,会有很多问题,因为在中国,“谁出钱谁就要管”,这是天经地义的。比如像南方科技大学,我们要求有极大的自主办学权,就遇到一些困难,因为中国人尚没有习惯这种模式。
“不能因为有困难,就放弃。”朱清时以国外名校为例进行论述。他说,看看全世界所有大学,尤其像牛津、剑桥等英国大学,也是政府出资的公办大学,但他们的习惯是“政府出钱但不管”,因为他们是靠法律来管的。两所大学建校数百年,并能保持一流,也正是因为有这一点做保证。
他说,我经常把“教育改革去行政化、政府出钱让教授管学校”这件事比作小岗村当初的包产到户改革,在当时看来是大逆不道,认为政府管农业是理所当然的。但后来实践证明,农民都知道怎样种好田,用不着行政官员去指导。教育也是一样政府出钱,让教授自己办学校,这样,我们的教育就真正有自主权。
“教育部颁发这个文件,至少说明官方已经意识到学校应该有很大自主办学权,但真正落实,可能还得二三十年以后。”朱清时对中国自主办学的落地时间表并不是很乐观。
中国教育出路在改革 创新第一步是去行政化
除参与分论坛讨论,作为闭幕演讲嘉宾,朱清时还分享了《教育创新之路到底通向哪里》的主题演讲。他指出,教育必须引领社会的发展,因此教育必须高于社会 。教育要怎么样才能引领社会发展,他认为,那就是教育必须培养一批创新型人才。
他解释说,所谓创新型人才,不一定指高科技、研究型人才,也包括机械制造、服务、经济管理等各行各业。这样的人不仅要有知识,更重要的是,这样的人要有杰出的批评社会的能力,要有突出的想象力、洞察力、注意力和记忆力。
“如果能培养大量创新型人才,我们的教育才算成功。但是,我们当前教育的通病,就是没有为国家提供大量具有高度创新能力的人才。”他认为,当前中国教育的一个深层次弊病,就是只重视传授知识,只考察学生掌握知识的情况,忽略学生创新能力和综合素质。
中国教育的出路到底在哪里?朱清时认为,世界一流水平大学的成功经验已经回答了这个问题,那就是进行教改。“尽管部分有识之士提出了素质教育和创新教育的口号,但中国的教改基本上没有实质开展。”
他认为,中国之所以不能进行彻底教改,主要原因就是教育系统由于行政化而僵化。在这种行政化的管理方向下,追求学术卓越这种学校发展的原动力就退居次要地位。因此,学校也就逐渐僵化,失去改革活力。
那么,教育创新之路究竟要通向哪里?朱清时认为,中国教育改革创新之路,第一步应该是去行政化,让学校恢复本来的面目,恢复追求卓越的中心地位,然后学校才有动力、教授才有动力把教育改革进行下去,把中国知识传授型学校改成培养学生创新能力和素质教育的学校。只有这样,我们的教育才能为国家培养出一批又一批高素质的创新型人才。(完)