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2013年01月23日09:29 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

如果实行新标准，杨柳预计——10个国控点的达标率会在65.3%至72.7%之间。

东山医疗城仍在调研：

二月完成规划初稿

“据了解，目前在全国范围内，除了江苏、江西、山东、广东等七省份外，均已取消公费医疗，全部参加医疗保险。广州每年公费医疗支出多少，在推进取消公费医疗方面的考虑和计划是什么，有无时间表？”

公费医疗一直是高度关注的话题，据悉，目前，广东省绝大部分地市已完成了公费医疗制度与城镇职工医疗保险的接轨。其中，深圳市公务员1992年就全部参加了职工医保，仅广东省直、中央驻穗单位及广州市公务员仍未完成公费医疗与医保的接轨工作。

市人社局副局长陈敏表示，“近期市政府常务会议已要求同省有关部门协调，进一步推进工作。”

为何取消公费医疗的改革一直步履蹒跚？陈敏解释说，由于广州市医疗保险实行属地管理，在广州参加医保的广东省直、中央驻穗单位及广州市公务员都要执行统一标准。因此，广州实施公务员医保的时间要与上级部门协调一致，按照上级有关部门的统一部署推进。

陈敏透露，目前，已经开展了调研测算等基础性工作，重点考虑了广州地区，中央、省、市、区、公务员医疗保险属地管理“同人、同城、同待遇”等问题，已草拟了广州市公务员医疗辅助试行办法，正在征求相关部门的意见。

去年市政府提出的东山医疗城曾引起众多关注，目前进展如何？市卫生局副局长唐小平表示，现在还处于调研和规划阶段。广州市卫生局负责医疗城的专项规划，目前已经建立了建设工作的联席会议制度，并且组织了包括相关部门、医疗机构、高校专家多次的座谈，计划在今年2月中旬左右完成规划的初稿，主要是包括医疗城的目标定位，功能布局，医疗机构类型初步设想等。

今年广州市公费医疗将支出多少钱？记者从市人社局的“2013年部门预算编制说明”中发现，“公费医疗专项经费16.59亿元，（用于）市属行政事业单位在职和退休人员公费医疗支出”。对比2012年的公费医疗专项经费14.26亿元，增长2.33亿元。

“限外”只是时间问题：

仅限高峰时段指定区域路段

“关于限牌的措施出台已半年有余，外地车限行措施具体什么时候出台？”

作为“限牌令”的配套措施,“限外”政策一直是车主最为关心的问题。此次两会上，就有代表委员提出，只限制上牌，不限制外地车，导致很多广州车主选择去佛山、东莞等城市上牌，“限牌”效果大打折扣，并建议广州市应尽快出台对外地车牌的限行办法。

对此，市交委总工程师沈颖表示，截至目前，广州市中小客车的总量是174万辆，实施调控以来，增长数为4.6万辆，同比去年同期的12万增长量，减少了7.4万辆，增幅由8.2%降到了2.7%，总量调控基本上达到了为缓解交通拥堵、改善城市大气环境、落实公交优先赢得时间和空间的预期效果。

为何“限外”措施迟迟未能出台？沈颖说，市政府在总量调控的通告里面已经明确了，要配套制定外地车牌限制通行措施，“限外只是一个时间问题”，由于外地车限行措施涉及面大，要征求省各相关部门及20个外地市的意见，需要一些时间。此外，根据重大行政决策的程序，还要经过听证，征求公众意见等一系列法定程序，才能正式实施。

沈颖透露，“限外”将仅限于高峰时段在指定区域和路段实施，同时还将实施停车换乘、公交接驳、交通指引等一系列配套措施，“这些配套设施将和限外措施一起公开征求大家意见。”

“老龄化”问题日益凸显：

半数街镇今年建成托老中心

目前广州市60岁以上的老人达到125万人，占户籍总人口的15%，并以每年4%的速度递增，到2015年将达到140万，到2020年达到180万，“老龄化”对广州经济社会发展是一个挑战。

市民政局局长庄悦群介绍，现在全市养老床位总量是3.4万张，到2015年要实现5.6万张的目标，即每1000个老人拥有40张养老床位。市政府常务会议刚刚审议通过了《关于着力解决养老机构建设管理问题，加快我市养老机构发展的实施方案》，其中对加快社区养老设施建设作出部署，要求加快社区居家养老服务示范中心和日间托老机构建设。

根据部署，今年各区、县级市要建成1个社区居家养老服务示范中心；50%的街镇建成不少于20张床位数的日间托老中心；60%的行政村建成农村老年人活动站点。同时要求盘活社区闲置用地，开展养老服务设施建设。

“‘老龄化’是一个挑战，但与之相关的服务也是产业，对广州经济发展能起到较大带动作用。”庄悦群表示，市政府最近推出的加快构建广州养老服务体系指导文件中，对扶持民办养老机构的发展作出了具体部署。目前广州市有3.4万张养老床位，有71%是由民办养老机构提供的，未来广州对高端养老服务存在较大需求。南沙新区的建设，要求在社会建设和管理创新方面有所突破。民政部门希望在南沙新区引进高端养老服务的试点，特别是在与境外养老机构合作方面进行先行先试。

去年整体汽车产业产值同比下降6.3%：

影响去年税收增长约一个点

由于种种原因，广州去年的汽车产业遇到挫折，对财政收入也有影响。有记者问，汽车产业出现问题对广州工业经济尤其是财政是否产生比较大的影响？有什么措施应对？

市经贸委主任王旭东直言，汽车产业遇到挫折，以日系汽车产业为主的广州汽车制造业受影响很大。他算了一笔账，去年整体汽车产业产值同比下降了6.3%，预计汽车产业税收合计同比下降10%左右，拉低全市工业税收约3个百分点左右，影响全市税收增长1个百分点左右。

针对汽车产业受创，王旭东说将采取积极措施应对。一是加大对自主品牌汽车的研发和建设。提升广汽乘用车传祺系列产品核心竞争力，进一步推动本田“理念”以及东风日产“启辰”等合资自主品牌建设。二是提高合资汽车企业国产化水平。三是加快北汽集团华南生产基地（增城）整车项目建设，争取年底前首款汽车下线，促进广州市汽车多元化发展。

王旭东估计，从今年1月汽车产能的情况来看，如果一切正常的话，预计2013年汽车产业产值同比增长10%以上，产值超过3000亿元，汽车产量超过160万。

对孩子施毒手

人神共愤

有不良分子到广州扬言在幼儿园和学校制造血案，引起恐慌，校园安全管理面临考验，目前在广州中小学校制定的安全措施是什么？有什么需要改进？

市教育局局长屈哨兵对威胁到青少年儿童安全的事件表示愤怒，他说最近几年来社会上不良分子针对中小学包括幼儿园没有任何防护能力的孩子施毒手，“这种现象人神共愤，匪夷所思！”

屈哨兵介绍，广州市在2012年刚制定了校园安全条例，然而幼儿和学生可能受到的伤害每年都会“花样翻新”，各界如何联手确保未成年孩子的安全是永远要面对的课题。

积分入户

上半年出新政

“广州市的积分入户政策已经满一年了，实施情况如何，何时出台新的政策？”市发改委主任潘建国透露，市政府目前正在修订政策，今年上半年之内新政肯定会出台。

历史建筑鉴定

标准即将公布

市文广新局局长陆志强透露，目前广州市历史风貌建筑的鉴定标准由市规划局来制定，初稿已经完成，很快就会公布。在文物保护方面，广州市制定了文物保护管理规定，已报市人大通过，正上报省人大，相信很快能够获批。

市建委将改造天桥下水泥锥

去年以来，天桥下的水泥锥事件曾引起众多非议，到目前为止，有些天桥下的水泥锥仍然存在。市建委主任侯永铨认为，“这样做的确不适宜”。他表示，市建委下一步将对这些水泥锥进行改造，能够利用作为市政设施的地方就充分利用，比如改造成餐厨垃圾处理设施点，能绿化的就绿化，把这个问题慢慢地解决。

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