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这些困扰在农村家长心头的生活细节,其实就是“撤点并校”的遗留之伤,在全国很多地区,像小吴所面临的上学难题也绝非个案。
2001年,针对农村学龄人口大幅下降的现实,国务院出台文件要求地方政府调整农村学校布局,而这一政策影响最大的就是农村小学的数量。根据教育部统计显示,从2000年到2010年的十年间,我国农村小学减少了一半,从44万所锐减到 21万所,如今我国小学数量已缩减至新中国初期水平。
其实,数量与质量之间并没有绝对的关系,但有时过快的速度,也容易让好的的政策变味,教育部基础教育一司司长高洪介绍说,部分地区就把撤点并校的“经”念歪了。
高洪:一个是,有的时候通过行政的手段,比较硬性的规定,在多长时间要撤多少学校,没有按照开始我们设定的,实施当中要因地制宜、实事求是,根据农村的实际情况进行。在这个过程中最大的问题就是,缺乏一个征求意见的程序,特别是农村农民家长的意见,也由此产生了一系列的需要关注的问题,比如说,学生路途变远了,上下学交通安全风险增加了,还有一些就是并入之后班额过大,寄宿的条件不能满足学生需求,有一个良好的教育、教学环境。
温家宝总理在今年的政府工作报告中提出“农村中小学布局要因地制宜,处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。”而屡屡发生的校车安全事故,也在不断的提醒我们,撤点并校“大跃进”所带来的一系列问题急需解决。
其实村民愿意留住乡村小学的初衷很简单,让年龄小的孩子少受点分离之苦,或者是减少孩子因为住宿和交通所带来的经济压力。但是这样一些朴素的愿望在“撤点并校”的洪流当中,很多都被埋没了。