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难以“确定”的农民工身份
离新学期开学的日子越来越近，在合肥市丁香花园三期建筑工地上工作的张师傅也越来越焦虑：如果8月25日之前还找不到学校上学，他将不得不把6岁的女儿送回乡下读书。那不仅意味着他希望女儿能够上一所好学校的愿望落空，也意味着他的妻子要同时回到乡下陪女儿读书。
“报纸上说进城农民工子女可以就近入学，还能享受同城待遇，为啥我的孩子却上不了学？”在找了多所学校，并且屡屡碰壁后，张师傅一脸无奈。由于他无法提供一份经教育部门认可的务工证明和暂住证，他的女儿将很难留在城里上学。
张师傅是河南信阳县人，老家的教育资源落后，“家门口的小学只有三个年级，学生要想继续上就得去离家较远的另一所学校”。他告诉记者，“家里只有奶奶一人，把女儿留在家里，不放心，时刻牵挂，不利于孩子成长。”
安徽省教育厅于去年4月16日发出通知，要求全省各地为“进一步保障进城务工农民随迁子女义务教育”而积极推进就学零障碍。
合肥市教育局在当年不仅确定了115所定点接受农民工子女上学的中小学，并且在转发安徽省教育厅文件的同时，对进城务工农民随迁子女入学设置了一些具体的条件，要求进城务工农民在申请子女入学前须提供经商或务工证明、暂住证、户口簿或身份证等相关证件。今年，合肥市更是在坚持这一基本条件的基础上将农民工子女定点学校扩展到134所。
“让进城农民工提供这样一些证件，其实是对他们身份的一种基本确定。和之前相比，在合肥务工的外地农民工子女随迁入学，有两个很好的优惠政策，一是基本‘零障碍’，一是‘同城待遇’。”合肥市教育局相关部门负责人告诉记者，实施此政策是要保证“两个百分百”，即“符合条件的百分百安排在公办，百分百享受同城待遇。”
不过，这位负责人同时表示，即便是设置了这样一个“确定基本身份”的简单条件，很多进城务工人员仍然由于不符合这个基本条件而无法让其子女进城上学，其中，由于无法提供劳动合同而被学校拒之门外的更是非常之多。