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原因
适龄人口下降成报名减少主因
1998-2010年全国高考报名人数
今年是我国高考报名人数自2009年以来连续第三年下降。
记者查阅多家教育机构的调研报告,发现在说到全国高考报名人数持续减少时都要提,人口出生率持续下降带来的适龄人口下降是主要原因。
河南等省份招办负责人日前接受当地媒体采访,在谈到近几年高考报名人数减少时,也着重强调了适龄学生人口减少是重要原因。
据了解,自上世纪80年代以来,全国人口出生率不断下降,新出生人口逐年减少,导致适龄高中生减少。中国的生育在1991年达到峰值,此后,全国新生婴儿数目下降趋势一直持续到2000年。
以出现转折的2009年为例,根据教育部的统计公报显示,2006年,全国普通高中高一入学总人数首次出现下降,为871万人,比上年减少6万人。3年后,传导到了2009年的高考,导致这一年高考报名人数首次出现下降。
高中毕业生弃考现象开始显现
在高考报名人数持续下降的背后,应届高中毕业生弃考现象已经开始显现,这是个不容忽视的问题。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示,从近几年的统计数据可以看出,越来越多的应届高中毕业生弃考也是导致高考报名人数锐减的一个原因。
据熊丙奇介绍,根据教育部公布的高考数据,2009年全国有1020万人报名高考,其中应届高中毕业生为750万人。同样是教育部的统计数据,2009年全国应届高中毕业生人数为834万人。这就意味着,当年就有84万人弃考。
弃考主要有境外求学弃考、升学无望弃考等原因。
根据相关统计数字显示,在北京、上海、天津等大中城市中,放弃国内中高考转而选择出国留学(微博)的学生,正以年均20%的速度增加。
据多家留学机构的调研数据显示,今年高中毕业参加“洋高考”赴海外上大学的学生,也比往年增加一成多,这也意味着这部分学生可能会成为弃考一族。
预测
高考生源下降将延续至2017年
多家教育机构今年发布的报告均称,受学龄人口减少等多种因素影响,全国高考生源下降的态势将延续至2017年到2020年前后。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇接受记者采访时表示,根据我国人口统计数据,预计到2020年,我国18岁到22岁年龄段的人口总数为 8920万人,比现在的12438万人减少3500多万人。在此背景下,高考报名人数呈现下降趋势比较正常。
影响
高考录取率有望进一步提高
和高考报名人数持续走低相反的是,高考录取率近几年持续走高。
根据中国教育在线发布的《2011年高招调查报告》显示,最近3年全国高考平均录取比例快速增长,已经从2008年的57%,迅速增长到2009年的61.7%,2010年达到了69%。该报告提到,在2011年生源持续下降的情况下,平均录取比例还将保持增速。
根据教育部日前确定的2011年全国普通高校招生计划显示,今年招生总规模为675万人,比2010年实际招生人数还多13万人,这也意味着,今年高考录取率有望进一步提高。
从地方上看,2010年录取率超过80%的省份达到8个,而2006年至2009年这段时间内,每年超过80%录取率的地区最多仅为4个。
由于今年更多省份的高考报名人数下降,预计“录取率80后”俱乐部会增加新成员。
生源锐减高校面临生存危机
据熊丙奇介绍,根据人口统计数据显示,到2020年,我国18岁到22岁学龄段的人口总数在8920万人,实现40%的毛入学率,意味着2020年高等教育在校生为3568万人。而从目前能够查询到的数据显示,2008年我国高等教育在校生数为2907万人,以此推算,从2009年至2020年,高等教育在校生总规模将增加661万,平均每年增加50万人。
熊丙奇分析认为,招生每年增加50万人,然而学龄人口却在逐渐减少,“这意味着很多高校未来不仅不能扩招,甚至还要减招。”熊丙奇认为,这对我国高等教育来说,是转变发展模式、从外延式发展转到内涵式建设的良好机遇。“高校生存发展,也将从一味扩大规模转到注重教育质量上来,否则将会有一些高校面临生存危机。”熊丙奇表示。
民办高校将先遭遇生源冲击
4月28日,中国教育在线发布《2011年高招调查报告》。报告显示,在高考生源持续下降的情况下,部分高校将因生源锐减面临严峻生存挑战,首先被冲击的应该是民办高校。
部分高校将因生源锐减面临生存挑战的消息,让一些院校特别是民办高校感到不安。北京经贸职业学院招生办的负责人日前曾表示,近几年的招生形势确实越来越严峻。去年该校在北京计划招生400人,实际录取210人,而真正报到的只剩170人。
据该校招生办负责人表示,自2008年以来,全国生源持续减少,录取率又不断攀升,考生的选择越来越多。而对民办专科院校来说,情况不容乐观。预计今年的招生情况会更加严峻。