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中新网2月24日电 据中国政府网消息，国务院日前发布《全民健身计划(2011-2015年)。该《计划》提出提高体育设施利用率，学校在课余时间和节假日要向学生开放体育设施，并在保证校园安全的前提下，积极创造条件向公众开放体育设施。
《计划》提出加大各级财政全民健身事业投入。县级以上地方人民政府要将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将全民健身工作所需经费列入本级财政预算。中央财政通过加大转移支付，支持农村、贫困地区和民族地区发展全民健身事业。有条件的地区可建立个人缴费和政府资助相结合的筹资机制，加大对全民健身事业的投入。
另外，《计划》鼓励社会兴办全民健身事业。扩大社会资源进入全民健身事业的途径，多渠道增加全民健身投入。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，鼓励和引导社会力量捐资、出资兴办全民健身事业。对社会力量兴办体育类民办非企业单位，要在注册登记、工作指导等方面提供支持和保障。
《计划》要求，有计划地建设公共体育设施。县级以上地方人民政府要加强农村地区和城市社区等基层公共体育设施建设，特别要大力加强农村基础体育设施建设。新建居住区要按照国家有关居住区规划设计规范标准，设计建设公共体育设施。此外，要充分利用公园、绿地、广场等公共场所和山水等自然条件，建设公共体育设施以及健身步道、登山道等户外运动设施。
《计划》明确，提高体育设施利用率。公共体育设施应当根据其功能、特点向公众开放，并在一定时间和范围内，对学生、老年人和残疾人优惠或者免费开放。学校在课余时间和节假日要向学生开放体育设施，并在保证校园安全的前提下，积极创造条件向公众开放体育设施。防止公共体育设施闲置浪费或被挤占、挪用。
《计划》要求健全体质测定服务机构，开展城乡居民日常体质测定和科学技术健身指导，为群众进行体质测定、运动能力评定，提供运动健身指导。
《计划》还就行业从业人员作出规定，要求积极发展职业社会体育指导员，完善社会体育指导员国家职业技能标准，严格按照有关规定开展职业技能培训和鉴定工作。以对高危险性体育项目进行健身指导为职业的社会体育指导人员，必须获得社会体育指导员职业资格证书并持证上岗。
此外，《计划》进一步要求，加快制定《全民健身条例》配套实施方案和政策措施，完善全民健身法规体系，加强执法监督检查。