谁来破解北京校车"第22条军规":校车正规军在哪

2010年10月19日15:27 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
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“校”、“车”分离的北京校车

在北京,接送孩子上下学的车辆虽然称为“校车”,但这些车似乎与学校并没有直接的关系。

顺恒昌隆商务服务有限公司(以下简称顺恒昌隆公司)主要负责海淀区的校车,经理张文彪称,公司所负责的海淀区小学都没有与公司签订实质性的合同,因为“涉及责任的划分”。目前家长和公司签合同,公司给乘车的孩子上保险,如果孩子出了事故由公司负责,与学校无关。

某所小学校车负责人告诉记者,有学校与校车公司签订了安全协议,但是学校对公司其他方面,如服务、收费等方面不会干涉。

据这位负责人介绍,教委曾经规定过有校车运营资质车辆:一是公共汽车,容积在50人以上。但问题是,北京很多名学校都在胡同里,这种大车根本进不去,停在外面同样对交通造成拥堵。而且一个车50人,途中至少停25次,按每次两分钟计算,停车就要50分钟,孩子要几点起床,几点到家?

二是出租车。学校也曾经出面与出租车公司谈过,每个人每月费用大概1500元左右,价钱太高,多数家长根本接受不了。

三是学校自有车辆。可是学校置办车辆、运营车辆的资金从哪里来?司机的编制怎么解决?

这些具有不可操作性的校车规范将学校与公司的距离越拉越远,校车这个称谓也越来越名不副实。

家长们或如倪先生、孙女士一样,为了送孩子上学提前买车,亲自接送;或是如苏先生一样,明知校车没有正式资格,但是依然将孩子送上校车。不过家长们的愿望是一样的,都希望校车服务早日规范化,孩子尽早坐上放心车。

校车,如何才能成为正规军

校车承担着接送学生上下学的任务,对缓解道路拥堵有着重要意义。但是目前校车与学校管理脱节,没有取得正式资质,饱受道路拥堵之苦。

校车如何顺畅、安全行驶在北京马路上?针对校车正式资格的取得,社会各方面有不同的看法:三石公司的张老师建议,根据校车市场需求的不同,政府应该放开市场,给符合要求的公司正式资格认证,由消费者自主选择校车。同时,政府也应该对校车出行提供一些政策倾斜,比如允许校车使用公交车专用车道。

某学校负责校车的老师建议政府应该将校车规范化,学校与校车公司签订安全协议和服务协议,全面规范校车的服务,保证学生的安全。

倪以平认为校车的运营应该是一种政府引导的公共交通行为,应纳入社会公共服务体系中。

记者就校车问题采访北京市教委后得知,该部门的确在调研校车问题,但尚未有正式结论,相关措施和具体进展目前不便对外透露。而北京市交通委相关负责人也表示,现在各部门对校车的研究仍在进行。

清华大学交通研究所教授史其信分析认为,无论学生是否择校,校车的需求始终都是存在的,校车正规化是一种必然的趋势和选择。他建议,政府可以通过招投标的形式让校车公司承包校车,由公司承担起相应的社会责任。政府负责统一制定行车、用车规范和规则,保证严格执行,保护家长和学生的合法权益。学校的老师也应该了解学生乘坐校车的情况,掌握主动权,参与校车运营管理。至于校车的费用,可以由政府统一拨款补贴,也可以学校财政补贴和学生承担部分费用相结合。总之,校车的正规化、规范化还需要一个长期的过程。

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