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当食品安全问题屡敲警钟之时,加强源头监管,严格准入门槛已成行业发展当务之急。在此过程中,龙头食品企业或迎重要发展机遇。
记者27日获悉,工信部将会同发改委开展《食品工业“十二五”发展规划》编制工作,未来肉类、马铃薯、粮食加工等均将列入其中。与此同时,工信部将制定下游消费产品的准入门槛,包括浓缩果蔬汁(浆)加工的准入条件、葡萄酒行业准入条件等。
业内普遍预期,随着一系列规划和措施的出台,中国食品产业将加速进入优胜劣汰、强者恒强的格局,一些龙头企业将成为行业的受益者。
在国务院办公厅印发《2011年食品安全重点工作安排》后,工信部迅速出台了《2011年食品安全重点工作实施方案》。该方案指出,2011年,“将加快规划制定,规范行业管理”。具体有六大规划:第一,制定行业发展规划。会同发改委开展《食品工业“十二五”发展规划》编制工作;发布实施《肉类加工业“十二五”发展规划》、《马铃薯加工业“十二五”发展规划》、《粮食加工业发展规划(2011-2020年)》和《浓缩果蔬汁(浆)加工行业准入条件》,启动《葡萄酒行业准入条件》制订工作。
第二,严格执行产业政策。督促各地严格贯彻落实乳品行业审核清理工作,坚决淘汰不符合国家产业政策的乳制品项目(企业)。
第三,落实企业技术改造专项。
第四,加快淘汰落后产能。继续指导和督促酒精、味精和柠檬酸行业淘汰落后产能工作。
第五,研究制定管理办法。加快修订《农药生产管理办法》,依法做好农药企业核准、换发农药产品生产批准证书等行政许可工作;会同工商总局等部门制定和发布《三聚氰胺生产流通管理办法》,严格三聚氰胺生产经营管理,从源头上防止三聚氰胺流向食品和饲料生产业。
第六,加强标准管理。
东兴证券分析师刘家伟表示,继“瘦肉精”事件发生后,中国食品安全问题重要性更为显现。未来消费者对食品安全的要求将会上升,一些真正保障产品质量和安全的企业,会从中受益。沱牌曲酒副董事长、舍得酒业总经理张树平表示,保证酒的质量、提升品质,是沱牌集团“十二五”重要发展规划之一。
值得注意的是,在《2011年食品安全重点工作实施方案》提及的几大行业规划及管理中,《浓缩果蔬汁(浆)加工行业准入条件》已经多次讨论、基本成熟。据参与讨论的企业透露,该政策出台后,将从多方限制小型企业投资,尽可能将资源向优势、龙头企业靠拢。
(本文来源:上海证券报 作者:吴琼)