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更有动力的增长——提振消费培养经济发展新“引擎”
从今年开始，扩大内需将成为中国未来五年经济发展的“重头戏”。
浏览各地的“十二五”规划纲要，不少地方政府都将扩大内需战略独立成篇并放在突出位置。摆脱出口依赖，增强国内消费，透露出中国在转变经济发展方式上迈出实质步伐。
“最终消费率”——北京市在“十二五”规划中增设的新指标，提出未来5年最终消费占GDP的比率达到60%以上。
在山东，扩大消费需求成为今年工作首要任务。利用服务业发展带动内需消费则成为北京、广东、湖南、重庆、西藏等地方论述的重点。
“把推进城镇化作为扩内需、调结构的战略任务和重要抓手”，类似内容见诸各地政府工作报告中。吉林、河北、安徽、湖北、江西等地政府工作报告更是将城镇化建设作为单列一节进行论述。
目前，投资仍是拉动我国经济增长的第一动力。与一些成熟经济体相比，我国消费与投资失衡的情况仍较严重。全国政协委员、中国国际经济交流中心常务副事长郑新立认为，各地正在确立扩大内需的着力点，培养和拓展新的内需空间，这将为提振消费注入新活力。
专家也指出，当前，不同社会阶层收入差距较大、社会保障制度尚不健全、物价上涨和通胀预期等因素，是中国居民消费的“后顾之忧”。建议未来中国应在增加农民收入，提高中低收入者的消费能力，扩大消费领域，促进消费结构升级上求突破。
更可持续的增长——新增减排硬指标彰显绿色发展决心
人们记忆犹新，为了完成“十一五”规划中的污染减排和节能减排指标，各地在去年付出了何等的努力。未来5年，地方完成节能减排任务的主动性能否更高？能否不用“拉闸限电”等手段减排？从地方陆续公布的“十二五”规划纲要中，可以初见端倪。
根据中央统一要求，全国各地都在已有的“化学需氧量排放量和二氧化硫排放量”两项指标之外，新增氨氮和氮氧化物两项约束性指标。还有一些地方主动做“加法”。
北京市在今年“两会”上提出，“十二五”期间要严格控制新建燃煤设施，加大清洁能源改造力度，将燃煤总量控制在2000万吨以下，并力争在2015年优质能源比重超过80%，其中使用天然气达20%。
上海市在“十二五”规划中要求，在完成国家4项约束性指标基础上，增加体现上海环境特点的总磷和VOCs(挥发性有机化合物)总量控制，完善“监测、统计、考核”三大体系建设，达到全国先进水平。
环保专家分析认为，氨氮和氮氧化物分别是当前我国水环境和大气环境的重要污染因子，将其新增进入约束性指标，意味着“十二五”期间污染减排工作力度将继续加大，环境监测和治理也将更为全面和科学。
不过与“十一五”期间各地明确提出“单位GDP能耗”降低20%的目标相比，至今在制定未来5年节能减排指标方面进度不一。
“一些地方在节能减排指标上的讨价还价，与它们在GDP增长目标上的主动调高，形成了鲜明对比。”曾业松说，“这说明真正落实科学发展观，还是需要将约束性指标‘硬’起来。”