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国家统计局局长马建堂11月9日在《人民日报》发表文章指出,“十二五”期间要加快经济结构战略性调整,同时加大国民收入分配调整力度,增强居民特别是低收入群众消费能力,以增强消费对经济增长的拉动作用。
马建堂在这篇题为《“十二五”时期我国经济社会发展的国内环境》的文章中指出,“十二五”时期我国粮食安全面临挑战。未来随着人口的不断增加和生活水平的提高,饲料和工业用粮将明显增加,粮食需求将继续呈刚性增长,产需缺口将继续加大,而国际市场调剂余缺的空间相当有限,我国粮食安全形势不容乐观。
他还指出,我国经济面临结构性失衡,产业结构不合理等挑战。主要依靠低成本要素投入的发展方式难以为继,提高科技对经济增长贡献率的要求迫切。
因此,要切实加快经济结构战略性调整,推动产业优化升级,推进工业化与信息化融合,着力发展现代服务业。积极发展战略性新兴产业,加大财政投入,培育新的经济增长点。
同时,要加大国民收入分配调整力度,增强居民特别是低收入群众消费能力,增强消费对经济增长的拉动作用。
马建堂指出,要着力保障和改善民生,继续实施积极的就业政策,努力扩大就业。完善社会保障体系,提高社会保障水平,加大对低收入群体的帮扶救助力度。
要加强廉租住房等保障性住房建设,支持棚户区改造。加强收入分配状况监测,切实推进收入分配制度改革。
他还表示,要进一步提高宏观调控水平,加强财政政策和货币政策的协调和配合,把握好政策实施的力度、节奏、重点,根据形势变化及时调整完善各项政策。加大财政对民生领域和社会事业的支持保障力度,发挥信贷政策对经济社会发展的促进作用。