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必须
大力推进供给侧结构性改革
促进首都经济提质增效升级
深入调整供给结构。支持首钢集团化解外埠产能,支持分类处置50户以上“僵尸企业”。实施消费品标准升级和质量提升规划。推进昌平、延庆、平谷、怀柔、门头沟全域旅游示范区创建工作。实施230项市级重点工程。落实促进民间投资27条具体措施。
加快推进关键性改革。继续取消下放行政审批事项,推进公共服务类建设项目投资审批改革试点。所有投资项目实行一站式审批。开展全程电子化登记和市场主体简易注销登记试点。大力推进政府和社会资本合作。
推动产业高端化发展。落实加快生产性服务业发展的实施意见,巩固提升金融、科技、信息、商务服务等优势产业,大力发展节能环保服务、计量标准、检验检测认证、人力资源等新兴产业,加快奥体文化商务园、新首钢高端产业综合服务区建设。支持传统优势企业实施绿色制造和智能制造技术改造,推动创建“中国制造2025”示范区。
推进农村改革发展。在全市开展农村集体经营性建设用地乡镇统筹利用试点,基本完成承包经营权确权登记颁证。基本完成国家集体林业综合改革试验示范区建设任务。培育发展功能性特色小城镇,推进300个美丽乡村建设,实施6万户农民住宅抗震节能改造,全面完成第三轮山区搬迁计划。
提高开放型经济发展水平。深化服务业扩大开放综合试点,抓紧推出试点深化方案和新一轮开放措施,落实本市参与建设“一带一路”实施方案,推动建设一批境外产能合作项目。深化京港澳互利合作,做好对台和侨务工作。
必须
下大气力治理“大城市病”
提升城市可持续发展水平
综合施策加强人口调控。拆除违法建筑4000万平方米以上,集中开展直管公房违规转租转借和商改住清理整治。推进城乡结合部地区综合整治,完成100个市级挂账重点地区的整治任务。全面启动“一绿”地区城市化建设,推进“二绿”地区城乡一体化建设,完善积分落户标准和政策。
加大力度治理大气污染。完成700个村煤改清洁能源,实现城六区和南部平原地区基本“无煤化”。实施4000蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造,工业企业燃煤设施“清零”,全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉,采暖季结束后华能北京热电厂燃煤机组停机备用,全年压减燃煤30%,总量降至700万吨以内。在城六区、北京经济技术开发区、通州区划定区域实施低排区管控,不符合国Ⅲ标准的非道路移动机械一律禁止使用。淘汰老旧机动车30万辆,两年以上出租车全部更换三元催化器。进一步推广新能源汽车,新建3000个公用充电桩。清理整治2570家“散乱污”企业。
实施新一轮缓堵专项行动计划。新开和优化调整40条公交线路,完成600公里自行车道和步道整治,中心城区绿色出行比例提高到72%。开工建设2条轨道交通新线,年内增加运营里程30公里。推进兴延、延崇等高速公路建设,抓紧建设西外大街西延、姚家园路、丽泽路等城市快速路。实施100项疏堵工程,开工建设北苑北、苹果园等综合交通枢纽。推进智慧交通建设,深化出租车行业改革。
着力改善生态环境质量。实施新一轮污水处理设施建设三年行动计划,城六区建成区基本完成污水收集管网铺设。严格落实“河长制”,建设生态清洁小流域29条,完成57条段黑臭水体治理任务,全面消除建成区黑臭水体。建成运行6项垃圾处理设施,生活垃圾资源化率达到57%。全面禁止秸秆焚烧,完成100家规模化养殖场污染治理。新增造林16万亩、城市绿地600公顷,建设14处城市休闲公园和郊野公园,恢复和增加湿地2200公顷。
加强城市精细化管理。完成组建区级城市综合管理机构,推广“北京通”,抓好地下综合管廊建设,加强防灾减灾能力建设,继续做好南水北调工程运行管理。推进陕京四线等天然气工程建设,建立完善热电气常态化联调联供机制。