全国19地试点教师“县管校聘”

发布时间: 2015-04-15 10:50:41  |  来源: 京华时报  |  作者: 郭莹  |  责任编辑: 王振红
关键词: 教师培养 教师资源 教师管理 择校热 教师队伍 专任教师 教师编制 教师生活

□示范区反应

北京东城区教师轮岗政策将更完善

从去年开始,北京市东城区要求九年一贯制学校、深度联盟学校及优质资源带上的学校教师、校长都将流动起来。教育部副部长刘利民点评称,这种学区间流动已经类似教育部提出的“县管校聘”的方式,令择校热大大缓解。

昨天,东城区教委表示,目前东城正处于公示期,对于将来是否完全变成“县管校聘”的模式,东城区将根据教育部的要求,并与北京市进行探讨,结合东城区现有的教师轮岗方式,制定具有东城区特色的教师轮岗政策。未来的轮岗政策会比现有的轮岗政策更加完善。

山东青岛潍坊将遴选一两个县试点

山东省的示范区是青岛和潍坊。昨天,山东省政府新闻办召开新闻发布会,今年,山东各市将遴选1至2个县(市、区)进行县管校聘试点,2016年扩大试点范围,2017年在全省全面推行。同时要求,在分配专业技术中、高级岗位时应向农村学校、薄弱学校倾斜。

山东省要求,县级教育行政部门会同有关部门制定本县(市、区)域内教师岗位结构比例标准、公开招聘和聘用管理办法、培养培训计划、业绩考核和工资待遇方案,规范人事档案管理和退休管理服务。中小学校依法与教师签订聘用合同,负责教师的使用和日常管理。

实行“县管校聘”管理改革的目的,就是通过制度创新,逐步建立起教师由“学校人”成为“系统人”的新机制,为促进教师交流,特别是城乡教师的交流轮岗、农村教师补充提供机制保障。

□专家看法

让“不愿动”老师流动起来

中国教育科学研究院研究员储朝晖表示,县管校聘的政策对城区的教师流动更为有效。他表示,城区的学校都有自己的人事、财务管理系统,过去教师不愿意流动,很多与待遇、晋升等有关系。人事关系在知名学校的老师都不愿意动。但是县管校聘后,由区教育部门来调配教育资源,只要相关配套政策跟得上,老师们都能流动起来。

对于农村学校来说,很多偏远学校的老师其实仍然由县里来统一调配,但是流动性依然不太理想,教师流动性动力不足。主要原因还是城乡差别大、教师生活差距大、教师间的发展差别大所导致。“所以在市区没问题,在郊区要看情况”。

□背景链接

>>东城做法千余名教师全区内轮岗

东城区自2014年1月15日启动学区制综合改革。2014年秋季开学,东城区首批1618名干部教师在全区轮岗,这也是北京市最早启动教师轮岗的区县。

据介绍,东城区以学区为基本空间单位,采用“机关与基层干部双向交流轮岗、研修员与学科骨干教师双向交流轮岗、校际联盟干部教师交流轮岗、九年一贯制学校教师交流轮岗、优质资源带干部教师交流轮岗、学区教师培养基地交流轮岗、城乡一体化交流轮岗、建立更广泛、更灵活的人才资源共享机制”八种方式,通过干部跨校交流、名校长名教师工作室、621骨干教师引领工程以及联合教研组教研、教师跨校任教兼课、提供网络课程资源等形式,实施分层级交流轮岗

根据计划,2015年,参加交流专任教师人数不少于专任教师总数的10%,参加交流的骨干教师不低于骨干教师总数的20%;2017年,参加交流专任教师人数不少于专任教师总数的30%,参加交流的骨干教师不低于骨干教师总数的50%;2020年,参加交流专任教师人数不少于专任教师总数的80%,优秀干部和骨干教师交流轮岗力争实现全覆盖。

此外,东城区还在探索建立干部教师带薪培训工作机制,通过实行交流轮岗干部教师的动态管理,对达到一定标准的干部教师实行带薪脱产培训,形成干部教师终身成长、顺畅流转的螺旋式可持续发展模式。

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