2014年国家林业局工作要点/全文
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五、扎实做好林木种苗工作
深入贯彻落实国务院办公厅《关于加强林木种苗工作的意见》和《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》。印发《全国林木种质资源调查收集与保存利用规划》和《国家林木种质资源库认定办法》，开展种质资源普查和收集，摸清林木种质资源家底。争取启动重点林木种质资源保存库建设。加快林木良种选育进程，制定主要树种、珍贵树种等林木中长期育种计划。抓好林木良种补贴工作，加强重点林木良种基地建设与管理，提高林木良种使用率。制定《全国保障性苗圃建设与管理办法》，提升林木种苗生产供应能力。加强地县两级种苗行政执法能力建设，开展全国种苗质量监督抽查，强化林木种苗质量管理，严厉打击制售假冒伪劣林木种苗行为。鼓励发展大型区域性种苗交易市场，提高种苗社会化服务水平。
六、逐步提高林业应急救灾能力
严格落实森林防火责任制，加大对敏感地区、重点部位和重要设施管控力度。认真实施《全国森林防火中长期发展规划》，抓好国有林区防火道路建设试点。健全森林防火应急预案体系，加强森林防火工作视频调度，落实火灾通报和火情信息处置机制，推进火险隐患排查治理常态化、规范化、制度化，最大限度减少火灾发生和灾害损失。启动全国林业有害生物普查工作，开展重大林业有害生物防控省级人民政府目标责任落实情况检查考核。争取出台《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》，完善防治政策措施，加强防控体系建设，遏制林业有害生物多发频发态势。强化野生动物疫源疫病监测防控工作。做好重大沙尘暴灾害预测和应急处置工作。
七、积极发展绿色富民产业
争取国务院批准出台《关于加快木本油料产业发展的意见》、《全国优势特色经济林发展布局规划》、《关于加快特色经济林产业发展的意见》，大力发展木本油料、特色经济林、花卉苗木、竹藤、林下经济、森林旅游等绿色富民产业，支持发展生物质能源、生物材料、生物制药等新兴产业。启动国家级林业重点龙头企业认定工作，开展国家重点林产品市场信息监测与预警工作。加强林产品质量安全监测，开展国家林业标准化示范企业和标准化示范区建设，实施林产品质量提升行动，建立林产品质量保障体系。实施林产品品牌战略，开展国家森林标志产品体系建设，提升林产品市场竞争能力。
八、继续加强林业生态文化工作
加强与主流媒体的战略合作、品牌策划，深入开展林业与生态文明、与美丽中国系列宣传活动，继续扩大林业影响。加强生态文化体系建设，编制生态文化建设规划。推进国家和省级森林城市、生态文明教育基地、生态文明示范县和示范村镇创建活动。深入开展关注森林、“人文古树”专题宣传活动。出版《党政领导干部生态文明建设读本》、《中国生态文化体系研究总论系列丛书》，拍摄生态保护专题片《红线》。加强生态文学作品创作，推出一批优秀生态文学作品。办好2014青岛世界园艺博览会，完成2019北京世界园艺博览会申请认可工作，做好第三届中国绿化博览会筹备工作。
九、全面深化国际交流合作
围绕推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设重大战略，加强林业经贸、科技等国际合作。认真开展2014年亚太经合组织中国年林业活动。做好打击野生动植物非法交易峰会、全球大象保护部长级会议、世界自然保护联盟世界公园大会、联合国粮农组织林业委员会议等参会工作。推进气候变化谈判和各项履约示范窗口建设。加强中美战略经济对话机制下的对口磋商，继续抓好中美共建中国园项目建设。落实亚欧森林可持续经营示范项目，拓展中东欧林业合作。办好中南非、中俄等14个林业双边合作磋商会议，加强林业援外培训、经贸和科技合作。妥善处理木材非法采伐、野生动植物非法交易等国际热点问题，组织实施“国际眼镜蛇二号行动”。加快落实欧洲投资银行2.5亿欧元贷款，抓好世行、亚行项目建设管理。制定《中国企业境外可持续林产品贸易与投资指南》，推进境外森林资源可持续经营合作。继续发挥国际竹藤组织、亚太森林组织作用，进一步扩大国际影响力。
十、建立健全林业扶持政策体系
做好林业发展“十三五”规划编制准备工作，编制退耕还林、林下经济、重点生态功能区生态保护与建设等专项规划。抓好林业基本建设项目储备和投资争取工作，加大林业重点工程、林区民生项目、木本油料的投入力度，提高京津风沙源治理二期工程中央造林补助标准。完善林业财政补贴政策，扩大政策覆盖范围，加大森林抚育、林下经济、木材战略储备基地建设、湿地保护等资金投入力度，争取设立林业生产救灾专项资金。提高森林生态效益补偿标准和重点生态功能区转移支付资金用于林业保护和建设的比例。修订《森林植被恢复费征收使用管理办法》，提高征收标准，规范资金使用管理。继续扩大森林保险保费补贴范围，加大林业贷款贴息力度，制定《国有林权抵押贷款指导意见》和《鼓励民间资本扩大林业投资实施意见》，引导社会资本有序流入林业。加强林业资金和项目管理，确保资金安全有效运行。
十一、努力增强科技法制支撑保障能力
推进森林资源核算与绿色经济评价体系研究，公布林地林木资源经济价值、森林生态服务功能价值，启动一批重大战略研究和关键技术研究项目。贯彻落实《全国林业科技推广体系建设规划》和《农业技术推广法》，做好科技推广和成果转化工作。加强标准制修订工作，加快林业标准化步伐。加强重点实验室、工程技术（研究）中心等平台能力建设。完善森林认证制度和标准体系，扩大森林认证试点，规范森林认证市场。强化林业生物安全和遗传资源管理，推进植物新品种、林产品地理标志等林业知识产权保护和应用。抓好“金林工程”和第二批全国林业信息化示范市县建设，启动林业电子商务试点，实施国家智能林业物联网、云计算应用示范工程，加强网站建设和运维管理，推进软件测评和正版化工作，建立林业信息安全等级保护体系，提升林业信息化水平。进一步加强林业法制建设，加快修订《森林法》、《野生动物保护法》和《种子法》，推动出台《湿地保护条例》、《林业有害生物防治条例》、《森林公园条例》，做好执法监督、行政复议、行政许可和规范性文件审查工作，深化林业行政审批制度改革，加强取消和下放行政审批事项事中事后监管。
十二、高度重视基层林业站所建设
基层林业站所是林业综合管理服务机构，是确保各项工作任务顺利完成的关键力量，各地要高度重视林业站所能力建设。修订《林业工作站管理办法》，制定《标准化林业站检查验收办法》，加强基础设施建设，开展人员网上培训，抓好林农技术培训工作，推广“一站式”服务。加强木材检查站标准化建设，落实人员编制和经费，改善执法条件，规范执法行为。编制《全国林权管理服务中心建设规划》，加强机构队伍和基础设施建设，提升服务能力。完善生态定位站建设布局，加强人才队伍建设，着力打造生态监测网络平台。加强基层林业派出所、科技推广站、种苗站、森防站队伍建设，稳定机构队伍，改善工作条件，提高服务水平。
十三、全面提升林业干部队伍素质
切实转变职能、转变作风，服务大局、服务基层，认真解决群众反映强烈、制约林业发展的突出问题，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果。全面实施《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，加强干部廉洁从政教育和林业行风政风建设。继续抓好事业单位分类改革，完善事业单位岗位设置管理。加强各级领导干部和专业技术人才队伍建设，抓好重点领域创新团队和领军人才培养工作，积极引进高端人才，提升林业干部队伍综合素质。