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各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘地理信息行政主管部门,新疆生产建设兵团测绘地理信息主管部门,局所属各单位,机关各司室:
根据全国测绘地理信息局长会议部署,国家测绘地理信息局制定了《2014年测绘地理信息工作要点》。现印发给你们,请结合本地区、本单位实际,认真贯彻执行,扎实做好2014年各项工作,推动测绘地理信息事业转型升级、跨越发展。
国家测绘地理信息局
2014年1月28日
2014年测绘地理信息工作要点
2014年是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神的重要一年,是全面深化改革的开局之年,也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。2014年测绘地理信息工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以全面深化改革为动力,以提质增效升级为核心,以地理国情普查为牵引,以扩大社会应用为重点,以服务经济社会民生为目的,强改革、重市场、树品牌、优服务、保安全、促发展,推动测绘地理信息事业转型升级,更深更好地融入改革发展大局,服务改革发展大局。重点做好以下八个方面的工作。
一、深入学习讲话,把握事业发展正确方向
(一)深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。系统学习习近平总书记系列重要讲话,确保入脑入心、见行见效。做好县处级以上干部学习重要讲话的集中轮训工作。通过深入学习,武装头脑、指导实践、做好工作,切实把习近平总书记系列重要讲话精神转化为推动测绘地理信息事业转型升级、跨越发展的行动指南和强大动力。(人事司、直属机关党委)
(二)切实巩固和扩大教育实践活动成果。全面落实好《国家测绘地理信息局党组党的群众路线教育实践活动整改方案》,抓好整改落实和建章立制工作,以整改落实和“回头看”为抓手,推进作风建设常态化长效化,巩固教育实践活动的成果。(直属机关党委牵头,其他司室配合)
二、聚焦生态文明,全力做好地理国情普查
(三)有序有效有力做好普查工作。全面贯彻落实《国务院关于开展第一次全国地理国情普查的通知》,按照普查《总体方案》《实施办法》,进一步健全工作制度,科学制定工作计划,确保普查工作进度。(国土测绘司)
(四)加强对普查工作的统筹协调。强化中央普查经费保障,加强督促地方政府落实普查经费。督促指导各地编制好《实施方案》,确保各地按照全国统一的工作部署、时间安排、技术规范与国家普查工作有效衔接。健全技术支撑体系,加强普查技术指导。推进部门专题资料收集,严格普查资料管理。强化普查经费使用监督,确保专款专用。(国土测绘司、规划财务司)
(五)强化普查质量管理。完善普查质量总体评价体系,坚持全过程质量控制,确保普查成果权威可靠。明确普查质量责任,建立普查质量责任追究制度。加强普查质量监督,强化过程检查。(国土测绘司)
(六)加强普查宣传工作。采取多种方式及时向各级党委政府和有关部门宣传普查工作的重要意义、汇报普查工作进展、展示普查工作成果成效,争取各方支持。加强对普查工作的舆论引导,充分利用各种媒体,采取多种方式开展宣传工作,形成全社会了解、关心、支持普查工作的良好氛围。(办公室、国土测绘司)
(七)切实加快普查成果的提供和应用。建立健全普查信息共享机制,强化与经济、社会、人文等相关领域的深度合作;加强地理国情数据统计分析和开发应用,形成服务政府决策、部门管理、经济社会发展的应用范例;做好普查阶段成果的发布工作,及时向有关部门提供最新成果,及时向社会发布普查信息。以普查为切入点,坚持边普查边监测,推进测绘地理信息部门职能转变。(国土测绘司、地理信息与地图司)
三、打造知名品牌,加快“三大平台”应用
(八)加快数字(智慧)城市建设和应用。基本完成全国地级以上城市的数字城市建设,深化数字城市在城市管线管理、应急管理以及公安警用等方面的应用。加快建设智慧城市时空信息云平台,大力推进智能交通、智慧城管、智慧管网等应用服务和资源整合,全面推动数字城市向智慧城市升级。(国土测绘司)
(九)大力推广推介天地图。深化天地图建设与运行的商业模式改革,大力推广推介,拓展应用领域,完善用户体验,提高市场占有率。加快天津国家级数据中心建设,加强专题信息整合,推动省市级节点建设。积极整合“三大平台”建设成果,着力将天地图打造成为测绘地理信息部门对内对外服务的终极出口。(地理信息与地图司、国土测绘司)
(十)及时开展地理国情监测。加强对国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护、城镇化发展、区域总体发展规划实施等的动态监测,及时发布监测成果,大力推进成果应用。开展地理国情评价指标指数研究。积极探索开展地理世情监测。(国土测绘司、规划财务司、地理信息与地图司、科技与国际合作司)