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■专家看法
卡紧预算避免乱消费
长期关注预算公开的吴君亮说,类似的节约只能说是一些地方在打“小算盘”。按公务消费新规,实际支出还会大幅削减,那么预算更需“宜紧不宜松”。“这样相对宽松的预算约束,某种程度上意味着‘纵容’‘默许’公款乱消费。”
行政经费大头有缺口
对政府“钱袋子”而言,“三公”经费只是个小头,占同级财政支出总额约10%的行政经费才是大头。大到政府楼堂馆所、公务人员工资福利,小到水电煤气。以广东为例,2014年省级行政经费预算100.7亿元,“三公”经费只占7.4%。
毫无疑问,为了厉行节约反对浪费,管住公款吃住行游,中央和各地均制定了细致的文件规定。然而,一方面账本约束尚未同步,另一方面公务支出财政管理还不够精细,一些地方“应付了事”“依然故我”的情况还比较严重。
应制定并公开严格的公务消费预算支出标准。一些地方已开始探索,如去年广州在晒账本的同时,公开了公务车、公务接待和因公出国的人均标准:每辆车每年3.7万元,吃饭每人次100元,出国每人次5万元;浙江温州市则将公务接待餐标限制到每人每餐60元。
■专家看法
公务消费支出应设标准
中山大学公共预算学副教授牛美丽说,设立公务消费支出标准,便于社会进行量化监督。更重要的是,能够精准地按此编制“三公”经费预算,真正做到按公务实际需要列支,而不是在往年的基础上人为压缩一定比例。
据新华社电