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农业部部长韩长赋介绍情况 中国网 杨佳摄影
中国网12月6日讯 农业部部长韩长赋在今日举行的国新办新闻发布会上表示,要积极推进我国农业的对外开放,核心是统筹利用两种资源、两个市场,农业也要走出去。
韩长赋说,关于农村改革的问题,这次三中全会作出了全面的部署,三中全会把农村改革作为全面深化改革的重要组成部分,可以说体现了党中央高度重视解决“三农”问题。全会《决定》有很多地方对深化农村改革进行了阐述,特别是还列了一个专题,就是健全城乡发展一体化体制机制,做了专题的部署。特别是全会鲜明地提出,让广大农民平等参与现代化的进程,共同分享现代化的成果,我觉得这些都充分体现了中央对现代化的进程的科学把握,对“四化”同步的明确要求,也体现了对广大农民的深切关怀。
关于深化农村改革的新要求,新举措有很多,重点是要把握好、贯彻好、落实好七个方面的改革任务:
一是坚持完善改革农村土地制度。核心是稳定土地承包关系,引导土地有序流转,保障农民的土地财产权益。
二是构建新型的农业经营体系。核心是坚持家庭经营的基础性地位,培育多元化的经营主体,发展多种形式的规模经营。
三是健全农业的支持保护体系。核心是完善农业补贴制度,健全农产品的价格形成机制,完善主产区的利益补偿机制。
四是加强农村的金融保险支持。核心是创新农业的抵押担保体系,引导规范农民合作社开展信用合作,完善农业的保险制度。
五是健全城乡发展一体化体制机制,核心是推进城乡要素平等交换,农业转移人口的市民化,城乡基本公共服务的均等化。
六是促进农业的可持续发展。核心是节地节水、治理面源污染、发展生态循环农业,在这方面进行机制创新。
七是积极推进农业对外开放,核心是统筹利用两种资源、两个市场,农业也要走出去。
35年来农村改革为全局改革探索了路子,积累了经验。下一步我们推进农村的改革,也必须全面准确地领会中央的精神,坚持正确的原则,科学理性地推进。
在农村改革方面,我们在工作的指导上、实践的推进上有四个原则需要把握:
一是要坚持稳中求进,坚持多年来农村改革探索出来的正确道路和基本政策不动摇。在这个基础上改革创新,破除不适应农村生产力发展要求的体制藩篱。
二是要统筹兼顾“三农”。在我国,农业、农村、农民是一个整体,而且我认为“三农”当中农民问题是核心,所以我们必须对“三农”问题同等重视,不能分开,不能只注意解决了农业问题而忽视了解决农民问题。
三是要坚持城乡联动,改革要着眼于破除城乡二元结构,建立新型的工农城乡关系。
四是要积极稳妥推进。要有底线思维,胆子要大,步子要稳,试点先行,典型引路,不能急于求成,一哄而上,更不能拔苗助长。
我们要本着这样一些原则,按照全会的要求来加以推进。