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2013年10月24日09:38 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

三中全会待解难题与公众期待

调查结果

几个值得关注的结论

(一)93.5%的受访者“非常关注”或“关注”三中全会，蕴含着公众对新一届领导集体的殷切期待与高度信任

(二)转变政府职能、缩小收入差距、打破垄断、户籍制度改革、土地制度改革、金融体系改革是公众最期待三中全会拆解的前六大“硬骨头”

(三)改革硬骨头之所以“硬”，原因在于既得利益阻挠、两难甚至多难掣肘、部门或地方阳奉阴违等

(四)公众普遍认为拖延改革比啃硬骨头的风险大得多，为中央下大力气改革攻坚提供了最强大的民意支撑

(五)74.6%的受访者对三中全会拆解改革硬骨头“有信心”， 信心支撑可用“天时”、“地利”、“人和”概括

调查说明

相关结论与成果是如何来的

舆情梳理和归纳。人民论坛问卷调查中心广泛搜集专家学者、社会媒体、网友等各群体关于改革的不同意见，对十八届三中全会前夕社会各界对于改革的舆情进行了系统梳理。

人民论坛改革调查数据库对照分析。对2011年10月至2013年10月人民论坛杂志相关改革调查的调查结果进行集纳、对照分析。包括“当前改革10大核心议题”、“ 公众内心最关注最期待的改革究竟是什么”、“当前亟待突破的改革理论问题”等12次专题调查数据。

网上调查。设计推出“十八届三中全会，待啃哪些改革硬骨头”调查问卷，在人民论坛网、搜狐网等推出网络调查问卷，问卷中部分问题的选项支持开放性回答。截至10月15日上午12时，总计6880名网友参与，获得意见和建议400余条。综合上述舆情分析成果与调查结果，形成了该报告。

十八届三中全会即将召开，全球关注，上下期待。

中国改革已进入攻坚期和深水期，需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头。这个时候就要一鼓作气。畏葸不前不仅不能前进，而且可能前功尽弃。

三中全会会啃哪些改革硬骨头？公众对此有怎样的期待？社会舆情讨论焦点有哪些？围绕上述问题，通过广泛梳理舆情与充分深入调查，以下几个问题值得关注：

一、九成三的受访者关注三中全会蕴含的深意

社会各界都关注三中全会，调查数据显示“非常关注”的受访者占比 81.6%， “关注”的受访者占比11.9%，两者数据相加总计达93.5%。梳理关于十八届三中全会的舆情可以发现，如此高的关注程度蕴含着以下几层深意：

一，公众对新一届中央领导集体高度信任。改革需要超凡的智慧，需要坚定的决心。纵观新一届中央领导集体的执政风格，“八项规定”、反腐倡廉、群众路线教育实践活动，让公众感受到新一届中央领导集体一定能引领中国克服改革路上的艰难险阻。有外谋评价，习近平总书记“推进改革的决心”令人印象尤其深刻。

二，公众急盼改革破坚冰。一方面，改革难题绕不过、躲不开，随着时间的推移，许多制约中国经济转型升级、影响百姓切身利益的改革老大难问题越发凸显，这些难题长期得不到解决所产生的负面效应日益明显；另一方面，面对改革路上的顽瘴痼疾，公众希望政府迎难而上，而不是绕开困难走。

三，公众普遍认识到改革确实有难度。倘若改革目标简单明了，改革之路顺风顺水，那么公众只会把改革当作寻常小事。正是由于改革难度大，才凸显出推进改革的价值，公众才会对新一轮的改革高度关注。当前诸多改革任务“牵一发而动全身”，如果能在一些领域取得关键性突破，会极大地增强公众对改革的信心。

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