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刘鹤：制定经济政策 个人发挥作用很有限
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指路城镇化金融改革有望动刀
尽管刘鹤的办公室在回复《华尔街日报》的电子邮件时表示，刘鹤认为外界对自己在中国经济政策制定方面扮演的角色有许多误解，中国的经济政策是通过一个集体决策体系制定的，任何个人发挥的作用都是相当有限的。
但是，无论是昔日身处国家计委的改革前线，还是后来作为幕后的决策智囊，刘鹤看问题的前瞻性，多次体现在我国出台的多项宏观政策中。
“除了作为中央领导人的建议者之外，他（刘鹤）本身对于政策的制定有很大影响。”有业内人士告诉《每日经济新闻》记者。
在2006年发表的《拉美经济的主要挑战和经验教训》一文中，刘鹤率先对中国是否会陷入拉美陷阱进行系统性研究。当时他就认为，收入分配差距扩大和两极分化是拉美经济面临的严峻挑战。在拉美经济增长过程中，广大劳动者并没有被吸纳到现代部门中去，二元结构现象始终被强化。而要扭转这种格局，本质上就是要稳步推进城市化，发展服务业和非国有经济。
如今，城镇化已经成为未来10年中国经济的最重要引擎。
事实上，早在2000年，刘鹤就注意到城乡人口比例失调和极低的城市化率将会影响中国经济中长期发展。同年他还提出，要把信息公开化和信息发布作为政府的重要公共职能。
次年8月，国务院信息化工作办公室成立，刘鹤出任副主任。
2005年前后，尽管中国经济高速增长，但刘鹤认为，“高增长和低就业的总格局”将会影响宏观经济稳定。
2008年金融危机期间，学界对于内外需哪个更影响中国经济的分歧很大，刘鹤认为，中国经济需要担心的是外需。此后出口下降导致大批农民返乡，证实了他的判断。
有熟悉刘鹤的业内人士预测，在即将面世的经济改革蓝图中，金融领域有望迎来实质性“动刀”，刘鹤主张资本更自由地进出中国。
今年6月，刘鹤向来访的国际货币基金组织（IMF）二号人物利普顿（曾在奥巴马政府的财政部任高官）抛出了有关推进贸易协议的问题。
华盛顿布鲁金斯学会的中国学者李成曾在接受媒体采访时指出，世界银行在2012年公布的一份主张加速市场化改革的报告中，将刘鹤列为“主要合作者”，而他也被普遍视作金融自由化的支持者。
前美国财政部长鲍尔森也曾公开表示，其他中国官员已明确告诉他中国愿意重启拖延已久的围绕一个将放开投资限制的协议的磋商。且中方将遵循这样一个原则：除双方约定好的某些领域之外，允许外商在任何领域投资。
在外界看来，这些改革对增强金融业内的竞争至关重要。但有专家直言，上述金融领域的改革面临一定阻力，其中包括来自国有企业及地方政府方面的阻力。