北京拟试点推广"以房助老" 不须抵让房屋产权

2013年09月18日09:48 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

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“以房助老”不须抵让房屋产权

据了解，北京希望在明年试点的“以房助老”，是一个比“老年人住房反向抵押养老保险”的含义和适用人群都更加广阔的努力目标，不是单纯的“保险”产品。

北京市民政局副局长李红兵表示，“以房助老”不要求老人一定要拥有自己独立产权的房屋，其主要模式也不是让老年人抵让房屋的产权；老年人完全可以通过让渡现居住或空置房屋的居住权，获得基本养老金之外的更多养老资金，或置换到一个可获得更便捷养老服务的社区(养老院、老年公寓或社区托老所)。

不过，李红兵同时强调，“以房助老”的平台，不能让养老机构直接参与对房屋价值(包括租价)的认定，也一定不是靠单独的金融机构来完成，“政府的责任是出台扶助政策，鼓励更多社会组织、金融机构参与其中，形成一个相互组合、相互制约的市场，让选择‘以房助老’的老人，可挑选到能帮自己置换更优质养老资源的中介机构，放心让渡房屋的居住或使用权。”

“以房养老”(在这里特指住房反向抵押养老保险)

面向人群：

拥有住房的老人，且其对该房屋拥有独立产权。

主要模式：

老年人将名下房产抵押给金融机构，以定期获得养老金，去世后房屋产权归金融机构处置。

运作部门：

金融机构。

“以房助老”

面向人群：

拥有住房的老人，但并不要求老人一定对该房屋拥有独立产权。

主要模式：

老人通过让渡房屋居住权，获得基本养老金之外的更多养老资金，或置换到养老院、老年公寓等。

运作部门：

不靠单独的金融机构完成，政府需出台扶助政策，鼓励更多社会组织、金融机构参与其中。

观点交锋

争议“以房养老”

近日，“以房养老”(此处为舆论普遍所指的“住房反向抵押养老保险”)的合理性和可行性，也成为各路专家争议的焦点。其中，国内最早提出并一直致力于推动“住房反向抵押养老保险”的孟晓苏和著名财经评论员马光远此前就在微博上出现观点交锋。昨晚8时，某网站微访谈也邀请马光远和另一位财经评论员余丰慧，围绕“以房养老”回答网友提问。新京报记者就这些观点进行了整理。

孟晓苏：适合无子女者养老

@孟晓苏：老人投保后继续住房，同时以房产价值与平均预期寿命等进行核算，按月领取给付金。譬如65岁老人500万房产每月约3万-4万，200万房产每月约1.5万，终生领取，房产增值后可重新核定。老人辞世后房产用于偿还。它很适合我国无子女老人养老。

@孟晓苏：回看对“反向抵押养老保险”的讨论，不赞同者把它误当政府行为，批评要借此推卸养老责任。而此前传说推迟退休年龄加重了人们的忧虑。其实这是国外一种商业养老保险产品，由老人自愿参加。

@孟晓苏：有人说无子女老人养老应由政府管！老人拿社保金还用你说，有社保的老人都能温饱，但每月只几千元。若拿价值几百万的房产反向抵押养老，加上养老金每月就是几万几千元。无子女老人房产无需传代，除了捐赠社会，为何不肯给他们一个以房养老的选择呢？

马光远：基本不符合国情

@光远看经济(马光远)：“以房养老”基本不符合国情。在中国养老金存在较大缺口的背景下，提出“以房养老”只会引发如此想象：中国主流的养老金体系是否有违约的极大可能，政府在养老方面的各种努力，主要的目的是否要推卸在养老方面的契约责任。

@光远看经济：政府不能提出以房养老以后，就推卸基本的养老责任。此次政府文件提“以房养老”引发的焦虑和不安，提醒有关方面千万不要在养老问题上违约，这是社会信任的基础，在养老问题上选择逃避和违约，社会的基本信任机制将受到极大的破坏。

@光远看经济：人生的轮回就是：先当30年房奴拿到房子的产权，然后再把产权还给银行，银行再在扣下高额利益和房屋贬损的价值之后，每个月给你点养老钱。