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2013年08月27日10:17 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

漫画：张建辉

国家行政学院教授张孝德认为，目前高速公路的高收费已经限制了我国整体经济和产业的发展。作为准公共产品，高速公路对社会的生活、运行成本的影响是全覆盖的，一个关卡多收1块钱，因此引发的乘数效应可能会导致整个公共成本成倍上升。

高速公路让人们出行越来越方便，但一上路就遭遇频繁收费却让许多人头痛。我国现行的《收费公路管理条例》虽已明确规定了各类公路的收费年限，但也有人反映，很多公路不仅违规增置收费站，还存在收费里程“注水”和超期收费的情况。

近期，中国青年报社会调查中心通过搜狐网和民意中国网，联合发起的一项网络调查（2555人参与）显示，95.0%的受访者感觉身边的收费站很多，89.6%的受访者直言高速收费已经对出行造成了严重负担。

“从太原去浙江，光过路费就要1000多块钱”

王延（化名）经营着一家饮品企业，平时会到全国各地拓展市场。他觉得，公路高收费给他带来了很大负担。“我从太原去浙江，光过路费就要1000多块钱，而且全国各地也不一样，江浙一带尤其贵，山西这边每公里4毛钱左右，到了江浙可能要5毛多。”王延觉得，高速路作为国家基础建设，应该在收回成本后造福于民、停止收费，可是现在有的地方政府把它当成收入来源，不管是否到期，仍强制征收。“对我们这样的快速消费品行业来说，运输成本的负担太重了。”

国家行政学院教授张孝德认为，目前高速公路的高收费已经限制了我国整体经济和产业的发展。作为准公共产品，高速公路对社会的生活、运行成本的影响是全覆盖的，一个关卡多收1块钱，因此引发的乘数效应可能会导致整个公共成本成倍上升。“具体而言，一方面，高收费增加的流通成本会使得居民消费成本增高，影响居民的生活水平；另一方面，高收费还对驾车旅游等产业也影响很大。”

“受到高速路高收费影响最大的其实是农民。农产品、原材料运输往往是按吨位收费的，在公路运输中占很大比重。同样的白萝卜，当地的生产成本可能只有5分钱，但运输成本却是生产成本的2~3倍，一些地方的农产品经常因为运输成本太高越卖越赔，最后只能烂在地里。”张孝德表示。

我国的高速公路收费目前存在哪些问题？调查中，“收费过高”（78.0%）、“超期收费”（77.1%）和“收费期限不公开”（66.1%）被受访者提及最多。其他还有：“收费用途不明确”（65.1%）、“收费站太多”（52.6%）、“收费主体不清楚”（46.5%）、“收费公路权益违规转让”（43.3%）、“同一路段重复收费”（27.9%）等。

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