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2013年07月26日13:07 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

畜牧业逆风前行

面对上半年生猪行情周期性下行、H7N9禽流感疫情冲击等严峻形势，农业部协调启动生猪市场调控预案，推动出台祖代种鸡补贴、家禽养殖加工重点龙头企业贷款贴息等政策。畜牧业生产逆风前行，实现企稳回升。预计上半年肉、蛋、奶产量分别为3916万吨、1285万吨、1475万吨，同比虽有小幅下降，但市场供应充足。

农业部坚持疫病防控和稳定生产两手抓，按照“稳猪、保禽、促牛羊”的思路，强化生猪生产的政策扶持和技术指导，采取有效措施保护家禽业生产能力，编制完成《全国牛羊肉生产发展规划》，推进畜禽标准化规模养殖。目前，全国年出栏500头以上生猪、存栏100头以上奶牛、存栏2000只以上蛋鸡规模养殖比重分别达39%、37%和66%，畜禽规模养殖发展步伐呈现加快之势。

不过，畜牧业生产形势依然比较严峻。目前，生猪基础产能仍相对偏高，猪价尚未摆脱本轮周期性波动的偏低区间，生猪市场仍将保持弱势运行。家禽业虽有所恢复但动力不强，养殖户总体仍处于亏损状态，后期稳定畜禽生产的压力仍较大。

韩长赋表示，对于生猪产业，要下大力气推进规模化养殖，着力打破“大涨、大跌”的怪圈。家禽业开始企稳回升，但基础依然薄弱，要以促进稳步恢复为重点，全力落实好祖代种鸡补贴和贷款贴息等扶持政策，稳定养殖场户信心。牛羊肉生产增长一直难以满足消费需求，价格已连续12年上涨，要推动尽快出台《全国牛羊肉生产发展规划》，促进综合生产能力稳步提升。

农村各业多轮驱动

今年上半年，我国农村居民人均现金收入4817元，同比实际增长9.2%，并且收入增速继续快于城镇居民，有望延续城乡居民收入之比缩小的好势头。农业部政策法规司有关负责人表示，当前农民收入增长符合发展趋势，继续呈现“多轮驱动”的格局，得益于主要农产品产量增、价格好，农民外出务工人数增、工资涨，强农惠农富农政策力度大、含金量高。

农业农村经济平稳发展，家庭经营收入保持增长势头。上半年农民家庭经营收入达到2434元，同比增长7.6%。这与国家继续提高稻谷、小麦最低收购价格关系密切。同时，各地大力发展农村二三产业，加快推进农业产业化经营，促进农产品精深加工，预计规模以上农产品加工业增加值同比增长9.7%。

农民外出就业数量持续增长，工资性收入对增收贡献最大。上半年农民人均工资性收入达到1851元，同比名义增长16.8%，继续保持较高增速。工资性收入成为上半年农民增收的最大动力来源，对农民增收的贡献率高达51.8%。主要因为，农村劳动力供求格局总体稳定，农民工资性收入水平稳步提升。据国家统计局调查，6月末，农村外出务工劳动力17111万人，同比增长2.7%；外出务工劳动力月均收入2477元，同比增长12.6%。

国家“三农”投入继续加大，转移性收入保持增长。2013年，中央财政“三农”支出预算为13799亿元，用于支持农业生产、增加农业补贴、促进农村社会事业发展等方面。国家投入的稳定增长，为增加农民转移性收入奠定了坚实基础。上半年农民人均转移性收入388元，同比增长14.4%。

不过，上半年农民人均现金收入增幅比去年同期回落3.2个百分点。专家表示，农民增收形势依然比较严峻。农产品市场需求不旺，农业生产成本刚性上升，农民家庭经营性收入增长受限；由于企业经营普遍较为困难，工资性收入增幅可能下滑。今后要深挖农业增产增收潜力，提高农业生产收益率和整体效益，同时，拓展农民在二、三产业就业增收的渠道，提高工资性收入比重。

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