解码中国经济半年报:在合理区间打响经济转型硬仗

2013年07月15日15:54 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：经济增速资本形成总额合理区间经济运行经济转型地方债务经济结构调整合理范围 GDP增长

7月15日，国家统计局发布数据，2013年上半年中国经济同比增长7.6%。新华社记者陈晔华摄

新华网北京7月15日电备受市场关注的中国经济半年报今日出炉。国家统计局公布的数据显示，上半年国内生产总值（GDP）248009亿元，按可比价格计算，同比增长7.6%。其中，一季度增长7.7%，二季度增长7.5%。国家统计局新闻发言人盛来运用了三句话来概括中国经济上半年的形势：经济运行总体平稳、结构调整稳中有进、转型升级稳中提质，完成今年的发展目标应该没有问题。

主动减速：向中速增长区间平稳过渡

今年以来，中国经济增速有所放缓，二季度GDP增速较一季度也有所回落。对此，盛来运表示，经济的潜在生产率下降、复杂严峻的国际环境都对二季度的经济增速产生了一定的影响，但他特别强调，经济增速的适度下滑也是党中央、国务院主动调控的结果。

盛来运表示，今年以来，新一届政府特别重视调结构、转方式，把工作的着力点放在稳增长、调结构、促改革上。其中一些政策措施，例如房地产的调控力度在不断加大，反对公款消费的“八项规定”对餐饮消费有一定影响。特别是还有一些以前出台的刺激政策在有序地退出，这些对短期的经济增长不可避免地会带来一定的影响，但对长期发展有利。

“尽管经济增速回落，但政府显然是意识到这种增速的适当回落是有利于调结构、转方式的，所以尽管在回落，也还是很冷静地坚持调结构、促改革”，盛来运表示，“从长期来看，这个决策是正确的。”

对于二季度经济增速的回落，专家学者也认为基本符合市场预期，中国经济正处于从高速增长区间向中速增长区间的平稳过渡中。

中国人民大学财政金融学院副院长、金融与证券研究所副所长赵锡军表示，数据表明我国上半年经济增速有所放缓，但仍在合理范围区间。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为，“七上八下”这一经济增速处于合理区间，在这一区间内受不确定因素影响短期出现小幅波动也属正常。

环顾世界，中国作为全球第二大经济体，经济增速仍然是较高的。从内部看，增速回落并未对就业等带来太大冲击，经济结构还出现一些积极变化。着眼未来，只要年均增速不低于7%，就能实现2020年GDP比2010年翻一番目标。

攻坚克难：结构调整稳中有进步伐加快

上半年，经济结构调整稳中有进、稳中提质。据盛来运介绍，上半年，我国农业的基础地位进一步得到巩固，现代服务业和战略性新兴产业发展势头良好，企业的产品结构调整也有新的进展，区域发展的协调性进一步得到增强。

盛来运说，上半年，最终消费对GDP的贡献率是45.2%，拉动GDP上涨3.4个百分点。资本形成总额对GDP的贡献率是53.9%，拉动GDP增长4.1个百分点。货物和服务净出口对GDP增长的贡献率是0.9%，拉动GDP上涨0.1个百分点。他表示，从这些数据来看，上半年中国经济的增长仍然是靠内需拉动。

中国人民大学财政金融学院副院长、金融与证券研究所副所长赵锡军认为，下半年GDP的结构性变化将是主基调。他表示，从国务院日前发布的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（俗称“金融十条”），有八条都是关于调结构、转方式的，因此下半年我国宏观经济政策面将会“有保有压”。

事实上，种种迹象表明，今天的中国经济，正在转型道路上加快前行。而在这条道路上所遭遇到的阵痛与摩擦，比以往任何时候都显得更加突出。专家认为，近期出现的银行间流动性紧张、产能过剩、地方债务累积、房地产泡沫等阵痛，其实都是经济结构失衡的外部表现。

“根源还是在于我们以往的增长模式过分依赖投资和出口，暴露出的是经济内生动力的不足。” 中国社科院世经所研究员张斌说。

这样的阵痛还将在一定时期内持续。“中国正处在经济转型的重要时期，会不可避免地出现一些摩擦和矛盾，而且在某些时点上这种摩擦和矛盾还会比较激烈。”国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠指出。

对此，盛来运表示，应理性看待中国经济的基本面和它所处的阶段，“我们还是有理由相信，中国的明天比今天更美好。”

格局未变：未来经济发展将更加扎实健康

对于下一阶段中国经济的走势，盛来运也有着比较乐观的预期，“因为中国经济发展的基本面、动力格局没有根本改变”。

盛来运认为，中国经济仍处在工业化和城镇化加速推进的过程之中。城镇化无论是从数量还是质量提升角度来讲，都还有较大的空间，以人为本的城镇化和新兴工业化的高度融合也会释放出极大的投资和消费的潜力；另外，中国地域广阔，中西部地区的后发优势比较明显。按照目前的国家统计局综合发展指数计算的话，中部地区目前比东部地区至少要落后五年，西部地区比东部地区至少要落后十年；再有，中国仍处在消费结构升级的关键阶段。居民的消费结构正在由吃、穿生存型消费向以住、行、教育、旅游等发展型和享受型消费过渡，信息消费也有巨大的空间。此外，目前企业改革创新的步伐也在加快，创新会带来新的活力，改革是释放新的红利。

“以上这些情况，能够充分说明中国经济后期的发展仍具有保持平稳较快增长的潜力和条件”，盛来运表示，下一阶段，要认真贯彻落实中央各项决策部署，紧紧围绕主题主线，坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质，统筹推动稳增长、调结构、促改革，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性和预见性，更好地发挥市场机制作用，激发市场和经济的内生活力，促进国民经济持续健康发展，打造中国经济升级版。

学界对于下半年经济的走势也较为乐观。中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军预测，经济增速可能会在三季度企稳。三季度，地方的投资冲动会有所增强，增幅预计在20%以上，消费也将进入旺季；从外部看，美国经济复苏强劲，将会对中国外贸产生积极影响。总体看，“三驾马车”处于平稳状态。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇也表示，未来，中国经济将更注重增长方式和质量，注重内涵式增长，依靠经济结构调整，依靠科技进步、产业升级和扩大内需等来形成新的经济增长点。他说，“随着新的一轮经济机构调整，改革红利释放，从经济增长的内涵来看，中国经济将更加扎实和健康”。（记者王悦威）