降低资金成本是推进城镇化重要环节

2013年07月04日09:15 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：资金成本城镇化建设实体经济融资成本经济增长

近日，第十二届全国人大常委会第三次会议听取和审议了国家发改委主任徐绍史所作的《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》。这让备受关注的城镇化再次走向了“舞台中央”。同时，关于“如何有效地推动城镇化”也成为了业界讨论的焦点。对此，华夏银行副行长黄金老表示，降低资金成本是支持城镇化建设的一个重要环节。

“从2002年以来，重要经济成本迅速增高，原材料、能源、房地产、劳动力、税费、物流、环保等十大核心成本全线飙升，基本上都在50%到400%之间。但是终端CPI累积上涨31%，PPI累积上涨36%，成本的上升超过了消费和生产者的价格指数。同时，资金成本也呈显著上升态势，中国的实际利率在4%以上，委托贷款在10%左右，创业投资固定预期收益在11%至13%之间。”而这些经济成本的攀升，都对城镇化、工业化的推进带来较大的压力，黄金老感慨道。

首先，城镇化同工业化犹如并肩前行的“伙伴”，相互关联。经济成本的上升对工业化尤其是企业发展影响很大。中国企业家调查系统此前对一季度千户企业经营状况问题调查发现，企业经营者认为当前最主要的困难中，人工成本上升以及企业利润率太低“名列前茅”，成为影响企业经营的成本推手。

天利投资的分析人士表示，中国经济仍以健康水平增长，然而成本持续上升正削弱其竞争力。“美国目前企业贷款利率只有1.5%，加拿大是3%，日本是1%，德国是3.5%，意大利是4%。如此来看，中国利率水平在全球主要经济体中间都是比较高的。”黄金老如是说。

另外，城镇化的发展离不开大量资金的支持。一方面，道路、桥梁、地铁、隧道等众多基础设施的建设需要大量资金；另一方面，农民进城落户安家也需要大量资金。若资金成本不断攀升，对城镇化带来的压力可想而知。

因此，“综合来看，降低资金成本是推进城镇化的重要环节。”黄金老表示，金融部门在其中则肩负着重要使命。

具体来看，首先要破解中国企业债务的周期率；其次是降低实体经济的融资成本。在黄金老看来，要破解中国企业债务过高问题，需要规范发展股票市场之外的直接投资市场，如股权投资基金、产业投资基金、保险资金直投等，从而更加高效地补充企业资本。

而对于降低实体经济融资成本，则应该保持贷款适度增加，适当降低基准利率，稳定利率市场化进程，规范非银行信贷融资市场，宽容企业境外融资，提高银行消化资金成本的能力，使整个实体融资成本降下来。同时，对于实体经济来讲，融资成本的降低也需自身的配合，抑制投资的冲动非常重要。

值得注意的是，虽然在城镇化的推进中面临着资金成本上升等一些发展问题，但通过改革释放红利仍是我国经济发展的“主旋律”，也是实现我国产业升级的关键“法宝”。

国务院发展研究中心企业所所长赵昌文这样来描述改革在目前经济发展中的作用：“中国经济可不可以持续发展，中国经济能不能有竞争力，最根本在于转型，而转型需要改革。当前，要以行政审批制度改革为突破口，通过简政放权稳增长、推转型、促就业，提升中国经济的竞争力和长期可持续发展的能力。”

可喜的是，中国新一轮的经济体制改革已经悄然启动，包括财税体制改革、行政审批权下放等。近日闭幕的国务院常务会议提出的一系列通过金融改革支持实体经济发展的措施已经为化解问题、走向新的增长点开出了适应中国国情的一剂“良方”。

国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说，不管从短期还是从中长期来看，对中国经济增长都要保持信心。中国仍处于工业化、城镇化高速发展的时期，经济增长的基本动力依然存在，关键是要通过改革释放改革红利和城镇化潜力。