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一位不愿具名的天然气行业分析师计算,陕京线从陕北到北京近1000公里,管输费在0.5元/立方米左右,地方燃气公司配气加价则在0.6元/立方米。“由于成本费用不透明,提高销售价格面临的争议很大。这些年,城市燃气公司都盈利。”该分析师表示。
尽管北京燃气集团2012年实现利润总额21.3亿元,北京市发改委还是在2012年12月1日将居民用气价格上调了0.23元/立方米。
一直在北京生活的市民对天然气涨价体会更多。有媒体报道,2006年到2013年期间市民曹大妈购买的天然气票据上可清楚得知北京近些年天然气价格上涨的数据:2006年前后是每立方米1.9元,2007年后是每立方米2.05元,2012年年底又上调为每立方米2.28元。由此可见,从2006年到2013年,北京的天然气价格每立方米涨幅为20%左右。
与此形成强烈对比的是,中国燃气2012年报显示,2012年度溢利11.4亿港元,同比增46.15%;深圳燃气2012年报显示,当年净利润5.28亿元,同比增长30.37%;陕西燃气2012半年报显示,上半年净利润1.77亿元,2012年净利润预计3.13亿元。
接受采访时,江阿姨表达了自己的“郁闷”:“老百姓的消费能力并不强,生活必需品总是涨价,我们真是跟不上。”其实,跟不上燃气公司涨价脚步的不只是老百姓,还有天然气上下游价格联动机制。
北京科技大学经济管理学院教授刘澄曾指出,天然气是一种商品,价格随行就市可以理解,但建立天然气上下游的价格联动机制十分必要,公众其实质疑的是现行天然气调价方式的种种不透明行为。刘澄表示,长春市和邯郸市的涨价行为所引发的争议,说明了现有调价机制的不完善,如何建立一个公开、透明的调价机制至关重要。
从2012年冬季起多地就在酝酿气价调整,而北京、长沙、徐州等多个城市在去年底已陆续调整了居民天然气价格。《天然气利用政策》、《天然气发展“十二五”规划》等已明确把天然气价改列入“十二五”期间资源产品价格改革的主要目标之一。
今年以来,江苏、浙江的部分城市也相继召开居民天然气价格调整听证会,酝酿上调气价。分析人士指出,目前国内天然气需求的快速增加与成本倒挂,为缓解国内用气缺口,这几年,我国天然气进口数量在逐年攀升,理顺天然气价格机制势在必行。
对于“说涨就涨”,业内人士表示,资源价改是一个趋势,但价改不等于涨价。天然气价格的调整直接关系千家万户的切身利益,价格调整需“接地气”,必须事先召开听证会,广泛听取社会各方面的意见,不能让百姓一味为价改买单。