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2013年03月20日09:41 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

今年1月21日，大兴区祁各庄，新机场建设服务中心的办公楼已有人办公。实习生 翟超 摄

新机场的建设一直备受关注，从之前花落谁家的猜想，到去年国务院和中央军委正式批复，之间经历了漫长的几年。昨日，在北京市发改委发布的城南计划第二阶段中提出，要高标准、高水平、高质量地建设新机场。市发改委副主任赵磊则表示，新机场的建设，为城南发展插上了腾飞的翅膀。

■ 关键词

【安置房】

安置房选址方案已确定

大兴区委常委、常务副区长邵恒介绍，去年底国务院和中央军委正式对北京新机场项目进行批复，定位是大型枢纽国际性机场。

对当前新机场建设的需求，从当前工作层面来看，目前在抓限控管控工作，出台了大兴区集体土地非居住土地拆迁办法和居住房屋拆迁办法，下一步将继续加大管理力度，为新机场建设创造良好的基础条件。

整体拆迁方面，前期已对机场范围建设可能涉及村庄的人、地、房等基本情况进行摸底调查，也确定了安置房的选址方案。目前正在积极准备，下一步将按照国家和北京市统一安排，全力做好新机场整体拆迁工作。

根据大兴区发布的公告摘要显示，2013年12月底，大兴区将完成新机场一期征地拆迁、转非安置工作。涉及榆垡镇和礼贤镇。

【新航城】

与新机场规划同步实施

据介绍，机场建设的服务保障方面，已成立专门机构，围绕新机场的建设施工要求，与机场建设集团以及相关部门进行对接，集中完成供水、供电、交通、市政等各项服务工作保障预案。下一步进一步细化和深化工作方案，确保新机场开工建设道路畅通、水电充足、生活便捷。

同时，将结合新机场的建设，在新机场周边同步规划新航城。目前正围绕城乡统筹发展、交通承载能力、城市概念性规划、生态系统等11个专题进行专题研究，初步明确了新航城地区的发展战略。新航城将与新机场规划同步实施。大兴区区委书记李长友在今年北京两会时表示，当初城市总体规划没有航空城，由于机场的建设，规划要进行调整。目前，大兴区正在做11项规划，包括土地、生态、交通、水资源规划等。根据大兴区发布的公告摘要显示，新航城建设已提上日程表，今年12月底，大兴区将协调市有关部门和首都机场集团，加快推动新航城总体规划编制工作。另外，在今年工作日程上，大兴区园林绿化局等部门还将研究制定新航城地区绿地规划，打造大色块、几何状大地森林景观，展示“国门印象”。

【临空经济区】

规划年底编制出来

市发改委表示，要高标准、高水平、高质量推进北京新机场建设，超前谋划临空经济区。

北京新机场是首都城市功能的重要支撑，是首都经济的新引擎和城市的新地标，事关全市发展布局。为此，将加强组织领导，成立市协调推进新机场建设工作领导小组和市新机场建设总指挥部。认真分析北京新机场在全市布局中的作用和功能定位，深入研究开发建设思路，研究制定新机场临空经济区规划，实现临空经济区与新机场统筹规划、同步建设。同时，积极会同国家有关部门加快工作节奏，加强与民航局、空军等方面的沟通协调，明年实现主体工程全面开工。

市发改委副主任、新闻发言人赵磊表示，机场临空经济区规划年底编制出来。他表示，新机场将会给城南地区的发展插上一双腾飞的翅膀。

大兴区区委书记李长友此前表示，未来，机场周边将重点发展会议展览、休闲娱乐、航空食品、绿色蔬菜等多个产业。这一规划也提到今年大兴区机场建设日程表，年底，大兴区产促局等部门将大力发展航空企业总部、航空物流、商务会展、旅游休闲等高端服务业态。 新京报记者 蒋彦鑫 杜丁

■ 素描

期待上楼

大兴区榆垡镇和礼贤镇将是新机场建设的核心区域。礼贤镇祁各庄村，大兴区机场办就设在村子里。当地村民虽至今没听到一句官方说的关于村里要拆迁留作机场建设的话，但村民们都认定他们不久就会离开村里搬上楼房。

机场办有人出入

从广安门桥出发，穿过六环，再行驶18公里左右，就到了礼贤镇，礼贤镇的西南侧，便是榆垡镇。3月13日上午，通往村里的柏油马路上车少人少，道路两旁除了绿油油的田地外，就是当地村民居住的院落。大兴区机场办位于村东头，门口悬挂了两块牌子“大兴区北京新机场建设前期工作领导小组办公室”和“大兴区北京新机场建设服务中心”，偶尔驶出的汽车证明有人在此办公。

“三年前就搬到这儿了”，住在村里的毕大爷记得，当大兴机场办搬到村里后，村民渐渐开始相信网上看到的消息，新机场要建在村附近了。

村民憧憬上楼生活

2009年，北京市政府正式推出3年期的“城南行动计划”，推进包括丰台、房山、大兴等城南地区的发展。那时，各种各样的消息在村内流传，毕大爷说，街坊邻居都是从网上看到的消息，至今村里都没人知道新机场的具体位置，只知道，他们村肯定是机场的一部分。祁各庄村有300多户村民，大部分以种地为生。

67岁的毕大爷在村里有十五六间房，10亩地，三个儿女全在外打工。毕大爷说，每年卖农作物，有1万元收入，加上每月200元的养老金，生活也算安稳。

“早晚都会拆的”，尽管村里没有任何要拆迁的迹象，但毕大爷跟村民们都认定，不久，他们将离开祖祖辈辈居住的村里，搬上楼房，他们已憧憬着楼上的生活。 新京报记者 杜丁

建议

新机场的建设将会带动大兴区的旅游服务业，另外，也能很好地解决当地居民的就业问题。建议在新机场建设上，应提前做好城镇规划、产业安排等方面计划，必须要有预留规划，这样避免今后建设工程出现浪费和重复现象。因为新机场的落户，大兴区自身产业也要进行优化调整，另外，对机场周边的环境也提出了更高要求。

——中国社科院当代城乡发展规划院院长、博士生导师付崇兰

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